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选“额外失业补助金”or“复工奖励金”?国会陷争论

2020-06-04 10:51  侨报网综合   - 

侨报网综合讯】按照原计划,每周额外的600元联邦新冠疫情失业金补助将在7月底到期。当前,国会民主党人希望将此延期到明年,共和党人则有不少反对这一提议,更有共和党议员提出不应该再额外多发失业金、而应该发“复工奖励金”。

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图为今年4月3日位于弗吉尼亚阿灵顿一家因疫情暂停营业的梅西百货门店。(图片来源:中新社资料图)

失业者领取失业救济金超过了原本工资

综合美国中文网、新浪财经报道,国会在三月底通过的2.2万亿“关怀法案”(CARES Act)扩大了传统失业金的额度和范围。在过去,由各州制定的失业救济金通常占到正常工资的40%。加上额外的600元联邦补助金之后,不少失业者领取的失业救济超过了原本的工资。

据芝加哥大学贝克尔弗里德曼研究所对CARES法案的研究显示,68%的失业人口得到的失业补助要高于失业前的收入。其中此前收入最低的那20%失业人口,他们所得到的失业补助是他们失业前工资的两倍有余。同时,餐饮服务,门卫和医务助理得到的失业补助占失业前工资的比例是所有职业中最高的,超过了150%。这是非常讽刺的,继续工作的门卫在疫情时期面临更大的工作风险,但他们得到的收入却远少于那些失去工作的同事。

失业补助高于失业前工资这一现象在部分州尤为严重。据位于缅因州一家木制品企业CedarWorks称,需求正在回升,但他们现在面临的问题是招工难。在去年十月,他们曾在一个月的时间内收到超过300份求职申请,但现在却需要把工资提高50%至100%才能吸引到合适的人。

额外的600元失业金一度引发争议,有人担心这将无法鼓励工人复工。在全美50个州,25%到50%的民众工资没有新冠疫情期间的救济金高。

国会参议院议长、共和党参议员麦康奈尔表示,未来任何财政救助法案都不会在延期这一额外的失业金补助。

但民主党议员认为600元的额外失业金关系到很多美国人的生存。众议院通过了一项救助法案、希望将这一额外失业金一直延续发放到2021年。

劳工专家认为,预计两党无法达成一致,这一法案不会被通过。不过有可能还是会有一些紧急救济政策,鉴于就业市场情况仍非常严峻。

民主党共和党给出不同提案

国会预算办公室估计全美失业率在今年第四季度将仍有11.7%,这一水平将比四月14.7%的失业率要有所改善,但仍会是自经济大萧条以来的最差失业率。

民主党议员还提案,希望可以根据各州疫情消退和失业率改善的情况逐步撤回这一额外补助。例如当失业率在7.5%以上的时候,失业者每周可以额外领取450元,连续领取13周,如果此后还没有找到工作,则每周只能额外领取300元。当失业率在7.5%以下时,失业者每周可以领取350元额外补助、最多可领13周,此后最多每周可领200元。如果失业率跌至5.5%每周额外只能领到200元。

而共和党议员的提案则是用一种不同的方法鼓励人们找到新的工作。俄亥俄州共和党国会参议员Rob Portman提议,那些复工的工人每人每周额外奖励450元。用这样的方法消除只想领救济金不想找工作的惰性。不过该提案建议这个奖励也只发10周,到7月31号停止。

还有共和党议员提出,与其在接下来的10周发600元的额外失业金,不如联邦直接每人一次性发6000元的“预付工资”,鼓励人们努力找工作的同时,也免去了他们遭受财务困境。

但是每种方案都有不足之处。根据各州失业和疫情控制情况分梯度撤回额外失业补助的做法有合理之处,但有保守派议员认为额外救济金的存在会让各州失业率无法改善,会陷入“死循环”。

“复工奖励金”的方案也有一定的缺陷,因为无法预估各州经济改善情况、很多人在发放截止期限之前可能也无法找到工作,鉴于当前“社交距离”的规定以及一些商业关停避疫的现状。另外,方案可能会迫使人们接受拿到的第一个工作offer,但从长期来看可能这个岗位和个人的技能、兴趣不符。(完)

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