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把“盐城好空气”的品牌越擦越亮

2021-01-06 17:42  环球网   - 

“十三五”以来,盐城市积极践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚定不移实施“生态立市”战略,深入推进“绿色转型、绿色跨越”,绘就了生态环境“高颜值”和经济发展“高品质”同步推进的绚丽篇章。在大气污染防治工作方面,2020年盐城市实现了“两突破、一提前”。“两突破”:PM_2.5年均浓度33微克/立方米,首次突破35微克/立方米,成为省内首批达到国家空气质量二级标准的设区市;优良天数308天,首次突破300天,优良天数比例84%;“一提前”:提前一年完成“十三五”大气主要污染物减排目标。盐城空气质量持续保持全省领先、全国前列,“盐城好空气”成为重要的城市名片和生态品牌。在生态环境部对全国重点城市空气质量的月度排名中,盐城市5次名列全国前十,27次为全省第一,最好名次为全国第三,创造了江苏设区市历史上的最好成绩。

这一成绩的取得,与盐城市委市政府顶层设计、科学决策和坚持不懈地攻坚克难分不开,与盐城市各地各部门紧盯年度目标任务,坚持问题导向,持续开展专项整治行动,坚决打好污染防治攻坚战分不开。他们每日分析研判空气质量状况,找不足、补短板、促整改,常态长效,久久为功,把“盐城好空气”的品牌越擦越亮,成为盐城优良生态和宜居宜业城市的亮丽名片。

尽责履职应对气候变化

修编印发《盐城市重污染天气应急预案》,编制空气质量达标规划。每月分析全市及各县(市、区)高质量发展指标、小康指标等空气质量指标情况,在当地党报《盐阜大众报》上公布各地空气质量改善及降尘量情况。建立点位长责任制,每日通报全市4个国控站点和16个省控站点空气质量数据,推动点位长尽责履职。

调整盐城市应对气候变化工作领导小组组成人员,强化了与市应对气候变化领导小组成员单位间的协调配合;印发《2020年全市生态环境系统应对气候变化工作要点》,确保完成盐城市“十三五”碳强度降低约束性目标;开展“全国低碳日”各项宣传活动,完成盐城市纳入全国碳市场重点单位碳排放核查工作。

推进重点减排工程建设。组织各地在重点行业升级改造、VOCs污染治理、港口岸电建设等方面安排了300项重点大气减排工程项目,每月调度进展情况并督促推进,目前所有工程项目全部完成。

六大专项行动整治大气污染

先后组织挥发性有机物、餐饮油烟、机动车及非道路移动机械、船舶污染及油品质量、工业炉窑、散乱污整治等6个专项整治行动,积极推进,定期督查,聚焦突出环境问题,从更精准、更精细处压减大气污染物排放,成效显著。全市生态环境系统全年累计出动执法人员3万多人次,共办理行政处罚案件471起。

开展扬尘污染专项治理。成立市扬尘办,市住建、城管、生态环境等部门联合驻点办公,加强建筑工程、市政工程、拆除工程、公路工程、高铁(高架)、水利工程等施工工地各类扬尘污染治理;大力整治渣土车等物料运输车辆遗撒、泄漏物料等交通运输扬尘污染;着力解决各类道路扬尘污染问题;持续强化工业企业无组织排放治理;切实管控港口、码头、工业堆场料场、砂石(商品混凝土)、垃圾填埋场、建筑垃圾消纳场等各类露天堆场突出扬尘污染。建立健全扬尘污染防治制度化、规范化、常态化长效管理机制,提升扬尘精细化管理水平。

推进全市标杆暨扬尘管控建筑工地建设。实施市区扬尘管控“红黑榜”制度,已认定红黑榜建筑工地10家。为深化建筑施工扬尘专项治理,提高扬尘治理工作成效,促使企业提高扬尘管理水平。

制定并实施市区道路抑尘工作方案。各级生态环境和城市管理部门联合会商,结合温度、湿度等气象条件,研究划定市区晒水、雾炮作业线路,通过采取降温增湿等措施,改善空气质量,取得一定成效。

继续开展动力用煤专项抽检。组织对全市火电、钢铁、水泥等20家重点企业,开展了40个批次煤质专项抽测,巩固煤炭质量整治成果。

推进港口粉尘在线监测系统建设。组织推广滨海港区中电投集团协鑫滨海发电有限公司港口粉尘在线监测系统做法,全市已建成174套粉尘在线监测系统并接入到省平台。

推进钢铁企业超低排放监测评估和“脱白”工作。基本完成盐城联鑫钢铁有限公司、响水德龙镍业有限公司等两家钢铁企业超低排放改造,正在实施烟羽“脱白”工程。

此外,盐城市推动环境基础设施能力建设。督促各地加快乡镇(街道)空气监测站建设,并将该工作列入市委、市政府“两重一实”项目,每月调度进展情况。目前,全市121个乡镇空气监测站已基本建成运行。推动滨海、大丰化工园区及大丰港大气自动监测站建设,结合特征因子开展精准监测监控。在做好市区高排放车辆禁行管理工作的基础上,组织各地各部门开展全市非道路移动机械的摸底调查及编码登记。

强化秋冬季大气综合管控

盐城市生态环境局会同第三方技术支撑团队在市区开展每日巡航、巡查,共下发问题整改交办单312次,交办排查问题530个,并跟踪督查完成整改。做好移动源排放监管工作。认真做好市区高排放车辆限行管理工作。建成非道路移动机械摸底调查和编码登记、加油站油气回收自动监控、重型柴油车远程在线监控等3个监控平台,建成固定式遥感监测点12个、移动式遥感监测点1个,2020年已遥感监测机动车330万辆次。开展了新车销售环节检查、在用车路检路查、在用车入户监督抽测、在用非道路移动机械检查、加油站油气回收检查、机动车排放检验机构监督检查等各项工作。

盐城市生态环境部门按照省、市秋冬季大气污染综合治理目标任务,持续开展“百日攻坚”行动,市县镇三级联动,围绕工业企业、扬尘、移动源、面源污染等方面,扎实推进28项攻坚保障措施,充分利用 “进博会”“公祭日”“互联网大会”保障的有利时机,确保实现年度环境空气质量目标。

让绿色成为高质量发展底色

2021年是“十四五”规划的开局之年,新时代、新使命、新作为!围绕“生态优先、绿色发展”,盐城市以更高站位、更高标准,高质量推进“四新”盐城建设,谱写生态环境保护的辉煌篇章。

展望“十四五”,盐城市决心进一步创新思路打法,统筹推进深入打好污染防治攻坚战和二氧化碳排放达峰行动。具体目标是“破三争九,提前达峰”,即到2025年力争PM_2.5年平均浓度控制在30微克/立方米,优良天数比例达到90%,碳排放提前达峰。

在顶层设计上,突出把降碳作为源头治理的“牛鼻子”,统筹谋划一批推动经济、能源、产业等绿色低碳转型发展的重点任务和重大工程。聚焦重点领域、重点行业,加快推动产业结构转型升级,严格控制高耗能、高排放项目建设。建设清洁低碳能源体系,把发展非化石能源、削减化石能源消费量作为治本之策,为实现减污降碳协同效应提供支撑保障。

强化源头治理、系统治理、整体治理。以PM_2.5和臭氧协同控制为主线,持续改善环境空气质量。更加突出精准治污、科学治污、依法治污。科学治污,切实提高治理措施的针对性、有效性。精准治污,做到问题、时间、区位、对象、措施“五个精准”。依法治污,坚持依法行政、依法治理、依法保护。

强化科学应对气候变化。实施碳排放总量和强度“双控”,借助盐城黄海湿地申遗成功的契机,在江苏盐城湿地珍禽国家级自然保护区、江苏大丰麋鹿国家级自然保护区等开展近零碳排放区示范工程建设。全面推进重点领域绿色低碳行动,推行绿色低碳生产生活方式。

以全国地级市第二名的成绩被评为第六届全国文明城市的盐城,坚持经济与生态和谐共生,不断提升群众生态福祉,让一个面朝大海、鸟语花香的“城市客厅”汇聚八方宾朋。让盎然绿色,成为美丽盐城高质量发展的最亮底色;让良好生态,成为盐城人民幸福生活的常态标配!

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