尽管还有部分选票没有清点,但是拜登明年入主白宫、成为美国第46任总统似乎已经没有悬念。多家媒体、多国领导人纷纷祝贺拜登赢得美国总统大选,包括前总统奥巴马、共和党人小布什、罗姆尼等,以及众多美国高科技公司和硅谷杰出的CEO也向拜登和哈里斯表示祝贺。
如果一切顺利,明年1月,届时78岁的拜登将是美国历史上最年迈的总统。同时,他将要面临一个持续疫情、经济衰退以及种族矛盾加深中的美国。据《华尔街日报》披露,拜登阵营早已成立了一个“政府过渡团队”,数月来一直在制定计划,“政府过渡网站”(Transition Website)已经悄然上线了。
拜登团队的“过渡网站”在11月8日发布了下一任期的四大优先事项,包括应对新冠疫情、促进经济复苏、恢复种族平等以及应对气候变化,这意味着特朗普的多项议程将发生重大转向。
可以看出,拜登有一个庞大而复杂的执政计划,但今天我们只来分析一下拜登当选美国总统后,对于留学生会带来什么影响?
新冠疫情
拜登在11月7日发表全国演讲时就宣称,将任命一个由3名联席主席领导,12名公共卫生专家组成的新冠疫情应对工作组,以便将他遏制疫情的竞选理念转化为政策,而这些政策在1月20日总统就职日就会开始施行。
据报道,拜登宣布疫情工作组的成员甚至早于其宣布政府成员,突显出他将抗疫放在首要位置,也使得拜登与特朗普的表现形成鲜明对比(P.S.通过是否戴口罩确实能分辨出拜登和特朗普的支持者)。
在新成立的“过渡网站”上列出了“七点抗疫计划”,包括对所有美国人的“常规、可靠和免费(新冠病毒)测试”,一旦疫苗可投入使用便“有效、公平地分配疫苗”,与州长、市长合作实施“全民佩戴口罩”计划等。
可见,如果美国政府确实能如拜登团队预期,采取更有效更积极的方式抗击新冠,不仅仅是挽救成千上万人的生命,也是解决美国当前经济困局的关键举措。对于留学生而言,情况理想的话,意味着大流行的速度放缓,校园的重新开放、对科学重拾重视等。
近日美国疫情形势恶化,截至美东时间11月9日12时,美国累计新冠肺炎确诊病例超过10万例。
另外,美国新冠疫苗迎来好消息,美国辉瑞制药和德国BioNTech宣布其合作研制的新冠疫苗,在三期临床实验的首批结果,显示其有效性超过90%。目前受世卫组织认可的全球疫苗科研项目中,已经有10款进入了三期阶段,而三期试验最终成功是一个困难且长期的过程,但也标志着在面对新冠病毒的战争中已经看到了胜利的曙光。
签证
对于我们国际学生来说,拜登政府很可能意味着重新开展国际合作,体现之一就是向世界各地的人才发放学习和工作签证。
自2017年起,美国F-1学生签证的数量就一直在减少,2018年在美国学习的国际生总数下降了2.7%。特朗普政府频频对国际学生、外国学生下手,出台了一系列签证限制措施,既伤害了学生和学校的利益,也伤害美国在知识追求方面开放合作的名声。
特朗普政府7月份时,宣布2020年秋季禁止向100%在线授课的学生颁发F1及M1签证,且美国海关不允许这些学生入境。关于此政策,拜登曾发表评价“从世界各地,人们以坚定不移的乐观态度和对未来的决心来到这个国家,他们在这里学习,在这里创新,从而使美国成为美国。”
当然,民主党只会代表美国政府的利益,但不会像特朗普那样直接极端的限制留学生签证。
另外,特朗普为了“保护本国劳工”,一直采取收紧H-1B的政策,比如暂停发放H-1B、H-2B等非移民签证,提高申请工资门槛,严格定义职位专业范围…而拜登会改变特朗普的大部分移民政策。
他在总统辩论时,甚至表示自己在上任第一天就会提交移民改革法案,取消特朗普的H1-B限制。他在竞选时还声称将与国会合作,改革临时工作签证计划,同时根据宏观经济状况,增加永久性、职业移民的签证数量。
美国的经济离不开移民,农业、建筑业、食品加工、服务业的从业者中,平均有33%是移民;而在硅科技公司,技术型雇员中有一半以上不是美国本土居民,所以会出现特朗普颁布H-1B禁令时,苹果、谷歌、亚马逊等联合起来起诉禁令的一幕。
另外,美国未来外交政策也是外界关注的重点,尤其是对华关系。我们都知道,特朗普在执政期间,频频对中国留学生泼脏水,又是污蔑中国留学生是间谍,又是限制中国留学生签证,新冠疫情期间甚至把“China virus”挂嘴边,即使遭众人狂怼,仍然搞污名化。
正如专家郑永年所讲,在对华关系上,特朗普表现的是非理性的强硬,拜登表现为理性的强硬。特朗普趋向于把中美关系带到零界点,拜登在这方面会有所改变。
其实,无论美国总统是谁,都不会把中国当做朋友。但拜登当选的话,能促进中美关系回归理性就是一种修复,我们留学生只想在一个安稳的环境顺顺利利把书读完。