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美国财长:我们不是在武器化美元,有权对使用美元的人施加限制

2019-12-16 12:14   BWC中文网观察团   - 

美国媒体CNBC当地时间12月14日报道,美国财长努钦说,“让我清楚一点:我们(美国)不是在武器化美元。” “人们将美元用作世界的储备货币,并且美元相当坚挺。”“由于美国经济以及人们希望持有美元和美元的安全性,美元坚挺。因此,我们非常重视制裁-事实上,我个人签署了我们所执行的每一项制裁措施。

分析认为,美国财长关于美元论述这一事情的最新进展,与美元呈现出来的现象,呈现出既自相矛盾又一致的表现。自相矛盾的一面是,过去数十年间,美国经济运转的一个重要工具就是美元,凭借美元作为全球储备货币的特殊地位,美国经济几乎非常轻松地获得很多宝贵的物质财富。例如,美联储不同周期的松紧策略,几乎使美国市场在货币层面占足了优势。

相一致的方面则是,美国经济凭借美元对全球一些市场发起金融限制,例如,过去数月对石油国伊朗经济的限制,目的正是希望降低伊朗的原油出口,甚至使伊朗原油出口降至0。不仅如此,CNBC报道称,根据美国财政部的数据,有6300名特别指定的个人和20多个国家受到了与美元相关的限制。

 

值得注意的是,该外媒报道,努钦说,“我们有权对使用美元的人施加限制。在很长一段时间内,如果我们不小心,人们会考虑使用其他货币。”这就进一步说明,美元不断对一些经济体实施金融限制过程中,也非常顾忌美元的使用率降低。不过,这样的景象的确发生了。

尽管目前美元依然是全球储备货币,但根据IMF的数据,美元在全球外汇储备中所占的比例从2001年的73%的高位下降到2018年底的62%。不仅如此,全球越来越多的货币当局纷纷用自己的方法开始了去美元化的进程,BWC中文网观察团注意到,目前,中国、俄罗斯、德国、法国、意大利、英国、日本、印尼、马来西亚、泰国、伊朗、安哥拉、委内瑞拉、伊拉克、科威特、尼日利亚、巴基斯坦、哈萨克斯坦、白俄罗斯、亚美尼亚、吉尔吉斯斯坦、土耳其、卡塔尔、阿联酋、印度、越南、匈牙利、巴西、南非、罗马尼亚、西班牙、爱尔兰、荷兰、葡萄牙、瑞典这35国已开始分别用一种或多种方法开始去美元化。

 

比如,向石油美元说不,部分石油国开拓接收美元货币以外的石油款项;不同货币当局之间签订广泛的本币互换协议,直接用本币进行商品交易;增加非美元货币储备;放弃锚定美元;增加实物黄金储备布局以对冲美元风险;大幅减持美债等美元核心资产;开发主权加密货币绕开美元主导的SWIFT支付体系等等方法。

我们就以石油国伊朗为例,数月前,伊朗正式宣布将人民币和欧元列为主要外汇货币,以替代美元地位。而据俄媒数周前报道,由法国,德国和英国建立的旨在交易更多伊朗原油的支持贸易交易工具INSTEX,已完成了首笔交易。也就是说,伊朗经济在去美元化的同时,欧洲多国也进行着与之相关的去美元化的活动。值得注意的是,对于欧洲此前80%的能源进口都以美元结算,前欧盟委员会主席让-克洛德•容克在2018年时将这一现象称之为“荒谬”。

此外,英国央行行长马克.卡尼数周前就表示,我认为我们最终可能会拥有美元以外的储备货币。全球金融体系的演变目前落后于全球经济,并且发达经济体的金融资产集中度不对称经济活动。新兴市场经济体在全球活动中的份额现在为60%,但其在全球金融资产中的份额却落后于约三分之一。目前国际贸易的一半以美元计价,但随着经贸的转变,实际和金融之间的脱节可能会减少,并且在此过程中可能会出现其他储备货币。首先,我预计这些将是现有的货币,例如人民币。原油人民币期货就为全球提供了绕过美元事件的新选择。

不仅如此,《日经亚洲评论》数周前报道称,亚洲应将大量的石油贸易向人民币和日元过渡,最好用人民币和日元交易石油。而俄罗斯卫星通讯社近日报道,欧洲知名的盛宝银行分析师发布的年度预测报告预测,亚洲可能会创建出现新的储备货币,新货币将开始把美元排挤出地区贸易。俄罗斯、欧佩克国家和非欧佩克的大型石油出口国将加入到使贸易过渡到新货币行动中去。这可能使美国失去为贸易赤字和预算赤字融资所需的资金流入。分析认为,这也是大笔资金或将流出美国的一大预期。

值得一提的是,作为全球前两大美债的海外持有者,中国和日本也大幅减持了美债。例如,日本在今年9月突然发出大幅抛售了289亿美元美债,目前持有约1.14万亿美债。日本也突然成为美债最大做空者。

 

而在去年6月至今年9月间,中国(内地)共减持了约911亿美元的美债。这一数量已超过德国目前持有的849亿美元美债的总和。

 

对于中国累计抛售近千亿美债,全球最大对冲基金桥水创始人、亿万富翁雷.达里奥近期预期表示,不排除中国更大规模和幅度削减庞大的美国国债的可能。我认为或成为现实。

俄媒日前报道,据观察人士估计,中国完全有可能抛售规模高达7000亿美元的美国国债。如果说市场已经习惯了美国国债小规模减持的话,那么短时间内一旦全球一些主要美债海外持有者大量抛售则会引起美债市场动荡。

这或许进一步解释了,本文前面提及的,美国财长努钦关于”如果我们不小心,人们会考虑使用其他货币。”这一观点。(完)

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