加拿大政府周三宣布,已撤销了对北溪1号管道涡轮机免受加拿大对俄罗斯石油和天然气行业制裁的豁免。加拿大外交部长梅拉妮·若利和自然资源部长乔纳森·威尔金森在周三的联合声明中宣布了这一决定。
声明指出,“加拿大做出这一决定,是因为认识到原先授予豁免的(适用)情况已经发生变化。该豁免已不再符合其预期目的。”
加拿大总理特鲁多和德国总理肖尔茨周二在电话中曾讨论了这一问题。
特鲁多表示,加拿大当初应德国的要求将涡轮机归还给北溪公司,因那时必须考虑盟友的需要,但现在德国已经不再需要了,或者说欧盟都已经不再需要了。
时过境迁
北溪1号天然气管道建成于2011年,东起俄罗斯维堡,经由波罗的海海底通往德国,是俄罗斯对欧洲的主要输气管道。在俄乌冲突爆发之前,俄罗斯每年向欧洲输送约1500亿立方米天然气,约占欧洲天然气进口量的40%左右。
不过,自从9月底遭到海底爆炸破坏以来,北溪1号管道一直处于闲置状态。这使得加拿大的制裁豁免在可预见的未来已成为了一个没有意义的决定。
今年早些时候,北溪管道所需维修的涡轮机,曾一度是俄罗斯、德国、乌克兰和加拿大之间地缘政治争端的一大角力点。这些涡轮机由西门子能源公司(Siemens Energy AG)生产,需要在加拿大蒙特利尔的一家工厂进行定期维护。但加拿大在今年6月公布的制裁措施中,禁止其公司向俄罗斯能源行业提供服务,导致一台维修中的涡轮机无法按时返运。
由于俄罗斯当时威胁将因此切断对德国的天然气供应,德国一度面临着巨大的能源危机。德国政府随后向加拿大施压,要求加拿大政府在涡轮机方面给予制裁豁免,以避免给俄罗斯完全切断北溪管道的口实。
在德国经济部长罗伯特·哈贝克(Robert Habeck)公开呼吁之后,加拿大于7月9日宣布了豁免决定。这使得当时在蒙特利尔维修的涡轮机得以被送回欧洲,其他涡轮机则能够被送到加拿大,在未来两年内进行维修。
而现在,随着北溪管道项目因9月的爆炸而闲置,加上德国也已签署了多笔其他天然气来源的供应合同,涡轮机问题的重要性已经减弱,这给了加拿大政府撤销此前豁免的理由和动力。