在过去几年,近百名美国国会议员涉嫌利用职务之便,通过内幕信息进行股票、债券等金融资产交易的报道,已经引发了美国舆论的哗然——前众议院议长佩洛西为代表的一些议员们甚至被美国网友嘲讽为“国会山股神”。
而据当地媒体报道,在过去一个月引发全球市场动荡的美国银行业危机中,“国会山股神”们的身影也依然并未缺席:至少有两位与银行业救助和监管倡议关联密切的国会议员,近日报告在上个月进行了银行股的相关交易,当时他们正设法应对美国历史上规模靠前的两起银行倒闭事件的影响。
据悉,涉事的议员包括了纽约州共和党众议员Nicole Malliotakis和俄勒冈州民主党众议员Earl Blumenauer。其中,前者无比精准地成功抄底了纽约社区银行(New York Community Bancorp),而后者在银行业危机期间进行的三笔交易则有得有失。
我们不妨从时间线来回顾一下这两位国会议员的“神奇操作”:
纽约州共和党众议员Nicole Malliotakis
根据最新披露的交易信息,纽约州共和党众议员Nicole Malliotakis在纽约社区银行旗下的子公司同意接管已倒闭的签名银行的存款前,购买了纽约社区银行的股票。
而就在Malliotakis购买该股票的几天前,她还曾称自己刚刚与金融监管机构进行了会面,讨论有关签名银行倒闭的接管措施。
签名银行是于3月12日被纽约监管机构纳入破产管理程序的。而Malliotakis直接参与到了当时有关如何救助该行储户的官方讨论。
Malliotakis在3月13日发布在其办公室推特账户上的一份声明中曾表示,“昨晚和今天上午,我一直在与美联储、美国财政部、(纽约州)州长Kathy Hochul和纽约州金融服务部负责人Adrienne Harris会面,讨论签名银行倒闭的问题。我已经得到保证,所有储户都将通过存款保险基金得到补偿,该基金由所有成员银行的缴款组成,而不是纳税人的资金。”
第二天(3月14日),身为众议院筹款委员会成员的Malliotakis还呼吁,美联储和拜登政府“重新审视其货币政策”,称利率上升在上周硅谷银行的倒闭事件中起到了负面作用。
而到了3月17日,在与金融监管机构会面后不久,Malliotakis便购买了价值1001美元至15000美元的纽约社区银行股票。
两天后的3月19日,美国联邦存款保险公司(FDIC)正式宣布,纽约社区银行旗下的Flagstar银行将接手签名银行的存款。消息传出后,纽约社区银行股价第二天暴涨了32%。
事实上,从下面这张行情图中,我们可以非常清晰地看到,Malliotakis对纽约社区银行的抄底有多么成功。在那天之后不久,纽约社区银行的股价直接从约6.54美元飙升至了9美元上方。
对于此次的买股操作,Malliotakis事后给出的解释是,她是在其财务顾问的建议下进行交易的,她当时并不知道上述银行计划竞购签名银行的资产。她的财务顾问当时“建议将买入纽约社区银行作为一项长期投资,因为考虑到去年3月该股股价曾超过11.00美元,而买入价仅为6.69美元,股息高达9%”。
俄勒冈州民主党众议员Earl Blumenauer
与Malliotakis成功抄底纽约社区银行相比,俄勒冈州民主党众议员Earl Blumenauer在银行股危机期间的交易则更为频繁,不过相对并没有那么成功。
Blumenauer在此期间报告了三笔银行股交易,进行这些交易时他正参与发起一项法案,在几家银行倒闭的背景下寻求加强对金融机构的限制。
最新披露的交易信息文件显示,Blumenauer在3月9日抛售了美国银行的股票,交易价值范围为1001美元至15000美元。第二天,FDIC便宣布他们已经接管了硅谷银行,这标志着美国历史上第二大的银行倒闭案。
虽然成功高抛了美国银行,但Blumenauer还公布了3月9日进行的另一笔不太成功的交易:买入了硅谷银行集团的股票。到了第二天上午,该股就宣布紧急停牌。
几天后的3月20日,随着银行业动荡继续,Blumenauer报告称,其卖出了第一共和银行的股票。尽管一些美国大银行此前表示正在讨论采取新的措施稳定该银行,但该股当天收盘仍下跌了47%。
在这些交易发生的中间,Blumenauer曾在3月14日与其他议员共同提出了一项法案,试图废除一项2018年放松对金融公司监管限制的法律,将拥有至少500亿美元资产的银行重新置于严格的联邦监管和多德-弗兰克法案时代的压力测试之下。
Blumenauer的一位发言人表示,相关交易都是他的妻子进行的,Blumenauer个人没有持有任何股票,对妻子的金融交易行为也一无所知。这位发言人还表示,他的妻子雇佣了一名财务顾问,该顾问在没有她的建议、同意或事先知情的情况下进行了相关交易。
国会议员炒股争议再起
毫无疑问,上述披露是美国国会议员进行与工作有利益冲突的股票交易的最新力证。
这些交易可能会加剧美国政坛和民间对国会施加的压力,要求对议员们交易股票的行为进行限制。该事宜曾短暂地获得动力,去年秋天众议院民主党人曾提出了一项禁止国会议员、法官和高级行政部门官员进行股票交易的法案,但之后这项提案却陷入了长期停滞。
今年早些时候,一个由两党组成的议员团体重新提出了一项法案,寻求禁止国会议员交易股票,但目前的进展也寥寥。
国会议员们在工作过程中处于独特的地位,可以了解特定的行业状况。但目前,除了要求定期披露信息的规定和禁止内幕交易的法律外,他们在允许持有或交易哪些股票方面并没有面临任何其他限制。
不少美国媒体近年来已多次指出,美国国会一些领导人涉嫌利用其身份长期进行股票内幕交易。
2020年,包括佩洛西在内的几名国会议员就受到了内幕交易指控。报道称,佩洛西的丈夫在国会起草或敲定影响大型科技股的法案时,瞄准时机购买相关股票,由此赚取了巨额收益。