去年,欧洲电力系统因俄乌冲突饱受惊吓,各国电价屡屡突破历史高点,停电声层出不穷。
然而,周三荷兰电力系统惊现负电价。根据欧洲电力交易所(Epex)数据,当地时间下午1点到2点,荷兰电力价格触及-739.96欧元/兆瓦时,加权平均电价则从上午10点开始,直到下午5点一直保持负数。
而负电价出现的原因与可再生能源有关。大量的绿电涌入荷兰电网,远超电力需求,最终导致电网过载,并出现负电价。
据咨询机构Enappsys称,16吉瓦容量的荷兰可再生电力一时间涌入电网,但荷兰本地的消费及电力出口却并不能完全消耗这些电量。Enappsys的Jean-Paul Harreman表示,这超乎人们的预料,但市场将反复看到这种情况发生。
事实上,负电价也的确在欧洲大陆上是个老生常谈的故事。
欧洲电网不可承受之绿电
欧洲电力系统在去年迎来了上限价格的规定,但其一直没有下限“地板”。 2008年开始,欧洲电力现货市场Epex Spot就允许出现负电价。
2020年4月时,由于新冠疫情削弱工业活动,欧洲主要国家都出现了负电价的情况。而以日前市场的电价计算,此前全欧的最低价出现在2019年6月8日的比利时市场,当时价格跌至-134欧元/兆瓦时。
政府希望通过负电价机制,调节燃煤、核电站等传统发电厂灵活发电,以主动配合可再生能源灵活发电。且出于环保目的,电网有义务优先接入可再生能源电量。
然而,传统电厂关停再启动十分麻烦,且其受到合同额定功率限制,并不能灵活启停。同时,可再生能源电厂的关闭也需要付出相当高的成本,这就导致一旦可再生能源发电量猛增时,没有人愿意关闭电厂以调节负载,电网只能进入过载状态,形成负电价。
此外,欧洲拿不出足够的储能电池,导致电力只能源源不断地接入电网之中。而欧洲输送电力的电网历史悠久,想要扩容无疑是一个体量巨大的工程。
这样,欧洲负电价这种滑稽大戏也就屡屡上演,德国就曾经出现过靠海地区弃电的同时、内陆地区高价买电的事情。
2019年时,德国北部输电运营商TennelT带来了创纪录的20.2太瓦时绿电,足以为600万户家庭供电,但由于缺乏足够的电网基础设施,电网过载,导致德国不得不频繁阻断负载,以保全电网。甚至在2018年,德国还曾付钱让邻国丹麦的风电发电设施暂时关闭不生产电力。
头疼的是,德国南部才是其工业中心地带,这就需要德国将北部的电力输送到南部。但输电线的铺设费时费力费钱,还因为地下铺线对环境造成破坏被多个社区抵制。因此,德国的北电南送工程十分艰难。
倒贴用电的美梦
还有人想羡慕一把:负电价不就意味着消费者可以用电倒拿钱嘛,这种好事上哪里找。但现实中,欧洲的负电价并没有想象中那么美好。
举个例子,德国的普通居民用电执行的是一揽子固定电价,实际上与电力市场价格完全脱钩。德国电价中仅有23%为发电成本,其它的都与电价无关。
而对于企业消费者而言,出现负电价时,其固然可以通过对冲交易获利,但其和电力公司的供应合同通常规定了用电量的上下限。
但负电价形成的一个原因在于需求疲弱,某种程度上意味着工业企业等消费单位用电量较低,如果其没有达到用电量下限规定的话,其实际上还需要向电力公司交纳罚款。因此,负电价的出现有时甚至可能意味着更高的电力成本。
不过,负电价的确可能惠及到一部分人。当电价走低时,企业也可以拿今年较低的电价作为谈判筹码,用以获得廉价的远期供电合同。
而负电价是否对发电厂商造成损害,其实也取决于当地政府的政策。
如德国对可再生能源发电商的对绿电实行补贴政策。一般情况下,如果出现长达6个小时的负电价,政府将取消对可再生能源商的绿电补贴。但如果该设施早于2014年建立,那么其补贴将不受到负电价的影响。
另一方面,可再生能源发电商如果和电力公司签订了固定价格合同,那么所谓的负电价其实也不会影响到发电商的利益。
荷兰哪来这么多绿电
说回荷兰,如此规模的负电价也足以“笑”傲欧盟。
荷兰是著名的风车之国,然而由于土地有限,其可再生能源发展方面在欧洲众国中一直进度平庸。为此,政府可谓是绞尽脑汁。
2004年,荷兰提出小规模太阳能发电的净计量计划,房东们纷纷在屋顶上投资太阳能电池板,其产生的电力将输送到供应商,输送电量将在年内抵扣其消费电量。按照原先规定,小规模太阳能消费者向供应商买卖电力的价格相等。
这大大鼓励了荷兰的光伏事业,截至2021年,荷兰光伏共产生了总用电量9.3%的电力,其中超40%的比例由小规模太阳能消费者提供。据之前一份预测,到2022年,超200万户荷兰家庭将安装太阳能电池板,同比增加50万户。
然而,尴尬的一点是,太阳能在白天供应量波动十分巨大,常常在中午刚过的时段达到顶峰。而供应的泛滥直接压低电力现货价格。
另一个缺陷在于,由于净计量计划的存在,家庭免去了自我存储能源的动机,导致大量电力回馈到电网之中;而当夜幕降临时,电网又可能出现电力不足的困境。
这也让政府开始讨论取消净计量计划。目前的想法是自2025年开始,逐步取消净计量计划,如家庭回馈的电力仅有64%的额度可被用于抵扣消费电量。而到2031年,抵扣额度将被削减至零。
直白一点看,从2025年开始,荷兰家庭如果向供应商回馈了2000千瓦时的太阳能电力,其能抵扣的电力消费额度从2000千瓦时降低至1280千瓦时,剩余的720千瓦时电力中,供应商将根据市场价格付款,但消费者需要缴纳能源税。
政府希望通过此举鼓励家庭购买家用电池储能,以减少电网的峰值负载。唯一的问题就是,电池很贵,特别贵,非常贵。
而在家庭蓄电池普及之前,荷兰,乃至更多的欧洲国家很可能会陷入风和日丽时负电价,雷雨交加时高电价的“跳楼机”式电力市场。
这种时间、空间上的能源不均衡注定将困扰欧洲数年,而解决办法看似很简单,但实践中远比任何人想象的更为困难。