日本对华政策说一套做一套的“阴阳脸”,令人侧目。
▲日本首相岸田文雄资料图。图/新华社
7月23日,日本正式实施尖端半导体出口管制。此前,日本经济产业省宣布修正相关措施,将尖端半导体制造设备等23个品类列入出口管理限制名单,已经过2个月的公告期。
据《日本经济新闻》报道,除美国等42个“友好”国家和地区外,管制名单上的设备出口其他国家,均需向经济产业省申请许可,其中也包括中国。报道还称,日本此举是为与2022年10月美国收紧对华半导体出口管制的做法,保持一致。
一面是日本首相岸田文雄表示,“中日关系密不可分,希望能在维持对话的同时保持建设性的稳定关系”,一面却针对中日正常半导体产业合作人为设限,日本对华政策这种说一套做一套的“阴阳脸”,令人侧目。
▲日本首相官邸资料图。图/新华社
日本为何要说一套做一套?
“中国是日本的邻国和最大贸易伙伴国,两国关系密不可分,希望能在维持对话的同时保持建设性的稳定关系。”
据日本《每日新闻》报道,就在此次半导体出口管制实施的前一天,日本首相岸田文雄还特别强调,要维护稳定的中日关系。
这番话,是岸田文雄在7月22日出席政策提议组织“令和国民会议”的一次集会时说的,他还表示,“虽然实现了日本外相访华,但在那之后,(中日间)存在各种各样的问题,目前仍在原地踏步”。
日本这种说一套做一套的行为,是一种典型的“阴阳脸”。这种行为此前有,现在有,未来还有。其不仅体现在日本对华整体行动中,也体现在日本政客脸上。这源自日本对华关系的结构性因素。
一方面,不管作为地理意义上的邻居,还是作为经济意义上的伙伴,日本都不得不重视中国,尤其是在全球化深入发展到各个层面的今天,这一点更为明显;另一方面,在政治意义和战略意义上,日本自“二战”后就自甘跟班和马前卒角色,唯美国马首是瞻,其伤害中日关系的种种行为也都有据可循。
今天的中国,是全球举足轻重的重要经济体,也是日本的最大贸易伙伴国。在此现实背景下,尽管长期试图“脱亚入欧”,日本在对华政策上也不能不更加谨慎。也因此,在此次半导体出口管制之前,岸田文雄要特别强调中日关系。
但正如此前中国商务部新闻发言人所说,日本此举是对出口管制措施的滥用,是对自由贸易和国际经贸规则的严重背离,不仅将严重损害中日两国企业利益,严重损害中日经贸合作关系,更将冲击全球半导体产业链供应链安全稳定,必须坚决反对。
▲2023年5月20日,日本民众在广岛参加游行反对G7峰会。图/新华社
日本对华纠结心态如何解?
毋庸讳言,日本如若执意亦步亦趋紧跟美国,就终究会在其对华政策和涉及中国的全球战略上表现出来。
比如,2022年本是中日邦交正常化50周年,日本政府却在2022年年底通过的新版《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力整备计划》三份安保政策文件中,公开将中国定位为“前所未有的最大战略挑战”,修正了此前将中国描述为“国际社会的担忧事项”。
不仅如此,在地区挑战的排序上,此前将朝鲜放在首位,新版文件则首先提及中国,然后才是朝鲜、俄罗斯。同时,新版文件还将中日关系从“战略互惠关系”修正为“构建具有建设性的稳定关系”。
换言之,在日本方面看来,中日关系已经谈不上“战略互惠”,而主要已经是不稳定。日本这些不顾当前现实的举动,都是为了与美国隔洋唱和。也因此,日本对华政策才有了一副“阴阳脸”,背后则是其纠结心态。
事实上,一直以来,日本对华关系的基调都在最大程度上与美国保持同步。因此,在美国所谓亚太战略、印太战略之类的构想中,日本也屡屡身先士卒,并主动以各种敏感议题刺探中国反应。
尤其是今年5月,日本利用主办七国集团(G7)广岛峰会和轮值主席国的契机,大肆操弄涉华议题,在诸多问题上大放厥词,抹黑中国,岸田文雄甚至妄言台海问题,遭到了中方的严正驳斥。
此次半导体出口管制正式实施前夕,岸田文雄却又就中日关系突然发声,不难看出,日本既想在西方国家面前积极挣表现,又要在具体关系中,竭力维持中国市场,稳定双边经济贸易关系,并将此作为日本经济发展的重要支撑。
可以预见,这种随美国之变而变的日本对华关系“阴阳脸”仍将长期存在,也需各相关方警惕。当然,日本对华这种纠结心态也并非无解——日本如能严格坚持《中日联合声明》等四个政治文件,在半导体产业等经贸合作中少一些政治操弄,中日关系就不会偏离正轨。(撰稿 / 任孟山(专栏作家) 校对 / 赵琳)