据媒体援引消息人士报道,由于特朗普时代留下的钢铝贸易争端仍未解决,欧盟考虑在世界贸易组织(WTO)重启对美国的诉讼。
知情人士透露,欧盟将避免因这一分歧而立即对美国商品重新征收报复性关税,而通过重启在WTO的诉讼,可以为未来征收关税敞开大门,同时延长此前与美国达成的临时和解时间。据悉,欧盟尚未做出最终决定。
2018年3月,时任美国总统特朗普签署法令,对来自包括欧盟在内的国家和地区的出口钢铁征收25%的关税,对铝征收10%的关税,理由是这些产品威胁到了美国的国家安全。美国政府的法律依据是《1962年贸易扩展法》第232条款,即所谓的“232条款关税”。
在多次协商未果后,欧盟上诉至WTO,并于当年6月出台了反制措施,针对的美国出口商品总价值高达64亿欧元。
拜登政府上台后,美欧关系开始缓和,双方官员就此进行了多轮交涉,于2021年达成了临时和解协议,美国将继续维持“232条款”下对进口钢铝产品加征的关税,但允许“有限数量”的欧盟钢铁和铝产品免关税进入美国市场。
作为交换,欧盟将放弃实施相应的进一步报复性关税措施。此外,美欧双方也暂停了在WTO与“232条款”关税相关的贸易诉讼。
欧盟和美国留出了两年的临时和解时间,期间内继续谈判,以永久结束这场贸易冲突。如果不能达成最终协议,这些关税中的一部分可能会在明年恢复。
数月来,欧盟和美国一直在进行紧张谈判,由于谈判陷入僵局,双方开始讨论延长临时和解时间。美国希望将现状延长到美国大选之后,直到2025年底。而欧盟则要求用年度配额取代目前的关税配额制度。
知情人士称,拜登政府迄今拒绝了欧盟的上述要求,但欧盟方面并不愿意通过重新征收关税来作为反制措施,原因是他们担心这会助长特朗普在总统大选上的优势。有分析称,美国可能会做出一些小让步。
此前公布的民调显示,由于经济政策不得人心,拜登在美国选民中的支持率被特朗普所超越。
咨询公司Flint Global合伙人Sam Lowe在接受采访时称:“欧盟或许能够在改善配额管理方面提出更多要求,但这需要拖到今年年底,而欧盟成员国不希望重新征收关税就成了相当普遍的想法。”