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美国欧亚集团主席库普钱:俄乌冲突对国际关系影响远超预期

2022-11-03 10:15  参考消息网   - 

  参考消息网11月2日报道 美国《国家利益》双月刊网站10月29日刊登题为《俄乌冲突对去全球化、俄西关系以及国际体系有着重大而未被重视的影响》的文章,作者是美国欧亚集团主席克利夫·库普钱。全文摘编如下:

  俄乌冲突将给未来国际关系造成几方面的长期影响,这些影响尚未得到重视。

  极大刺激“去全球化”

  首先,它将刺激去全球化,尤其是能源和粮食部门的去全球化。这场战争有可能导致俄罗斯和西方之间的武装冲突;双方关系的破裂将对全球稳定产生深远影响。

  值得注意的是,战争说明,当前国际关系所处的两极时代不如单极时代稳定,尽管战争并不会改变国际体系的两极结构。

  这场战争加剧了新冠大流行对国际关系的影响。这两场危机的一个重要影响是,它们干扰了过去可靠的供应链,从而大大地刺激了去全球化。这两场危机都促使精英们把注意力转向国内,因为他们要履行民族国家最基本的职能——保护公民。领导人关注国内就业。他们为商品和资本的流动设置壁垒,以保护自己的选民。他们对国家安全的定义更宽泛了。

  与这场大流行一样,俄乌冲突将持续多年,这将放大其作为去全球化长期驱动器的影响。

  这场战争将从四个方面推动目前的去全球化和脱钩。首先,它造成的商品和供应冲击,会导致决策者继续鼓励冗余/弹性供应链、“友岸外包”、内包、区域化和囤积。第二,西方对俄制裁的规模和力度将导致其他国家担心它们或它们的主要贸易伙伴可能成为下一个被制裁对象,这同样会促进更安全的供应链发展。第三,超级大国竞争加剧。最后,进口风险和价格冲击已经让企业损失惨重,它们也开始倾向于冗余和囤积。

  俄与西方关系破裂

  这场战争另一个被低估的影响是俄罗斯与西方关系破裂。很多专家只关心最新战况,美国决策者在积极追求战争的同时对风险浑然不觉,商界更是普遍看不懂这场战争。

  最严重的风险是美国/北约与俄罗斯爆发战争。这种可能性并不大,因为双方将付出巨大代价。但是,鉴于乌克兰战场的胜利在一定程度上要依靠西方的武器,而普京认为,控制顿巴斯是俄罗斯的生存需要,因此冲突可能性依然存在。普京威胁使用核武器,放大了国际关系面临的风险和可能受到的影响。

  总的来说,只要普京担任总统,双方的关系就会危机重重,而这种情况可能持续10年甚至更长时间。

  这导致了一系列风险。在核军备控制和战略稳定性方面,莫斯科可能会遵守《新削减战略武器条约》的大部分条款,直至2026年条约到期。但到了2026年,核关系很可能需要依赖粗暴的威慑,就像冷战最初几年那样。透明度和约束力都不复存在。两个核大国之间几乎没有交流,关系濒临破裂。

  未来或有更多战争

  最后一个尚未被重视的影响与国际体系有关。这场战争预示着当前时代的战争可能会越来越多。

  当前时代是一个两极时代:美国和中国是两个超级大国。两极世界比大多数观察家预言的多极世界更稳定。然而,在两极世界里,领导人必须判断两个国家而不是一个国家的力量——由于这是一个新出现的体系,这样的任务变得更加艰巨。

  俄乌冲突对国际体系的长期影响是什么?很多观察人士认为,如果俄罗斯战败,西方将得到极大的鼓舞。还有一些人认为,如果俄罗斯获胜,国际秩序会受到沉重打击,反对以武力夺取领土的国际准则也将遭到破坏。

  俄乌冲突对地缘政治和市场又有何具体影响?能源领域的去全球化意味着市场将不再是决定流动的唯一因素,地缘政治将在决定能源去向方面发挥越来越大的作用,这反过来又导致地区联合。政治结盟也将影响投资决定和基础设施选择。

  至于俄罗斯和西方,核威慑和其他战略威慑的稳定性将有所下降,甚至发生倒退。危机或意外事件中的过度反应导致冲突升级的风险将大大增加。俄乌冲突标志着几十年来试图改善俄罗斯与西方关系的官员和专家的失败。

  我们应该预料到,与持续25年的单极世界相比,两极世界会发生更多战争。持续的挑战是评估哪里可能发生战争,然后尽可能阻止它发生。

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