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全岛停电、手术推迟、通信告急:古巴能源危机如何演变成国家危机

2026-03-18 08:57 新华社  -  浏览量:394310

3月16日,古巴再次陷入全国性黑暗。这个拥有约1100万人口的加勒比岛国,国家电网在当天“完全断开”。截至16日晚间,仅有哈瓦那2%的居民(约1.8万用户)及部分医院恢复供电。

这是古巴近四个月内第三次发生大范围停电。对这个长期深陷经济困境的国家而言,停电早已不是偶发事故,而正逐渐演变为一场由燃料断供、设备老化和外部政治压力共同触发的系统性能源危机。

而古巴这次所面临的危机也已外溢出能源的层面。据《纽约时报》报道,就在古巴全岛停电的同一天,美国总统特朗普在白宫对记者发表了令人震惊的言论。“我相信我将……荣幸地接管古巴,”特朗普说,“无论是‘解放’它,还是占领它——我认为我可以随心所欲地处置它。他们现在是一个非常虚弱的国家。”

电力缺口突破2000兆瓦,封锁成危机导火索

据新华社报道,古巴电力联盟(UNE) 16日通报,国家电力系统发生全面断电,目前已启动恢复供电程序。

截至停电当日晚间,官方媒体称,仅恢复了哈瓦那约2%居民(约1.8万用户)及部分医院的供电。古巴官员表示,下一步将优先恢复通信行业电力供应,但同时警告,已恢复的小规模线路仍有可能再次中断。

此前,据古巴国营电力联盟3月2日发布的电力运行通报,晚高峰全国最大需求预计为3180兆瓦,而可用发电能力仅1185兆瓦,电力缺口预计达1995兆瓦;若形势持续,实际影响规模可能升至2025兆瓦。

为了避免电网彻底失稳,当局不得不在全国范围内实施轮流限电,部分地区每日停电时间长达20小时。通报称,古巴16座火力发电厂中有8座因故障或燃料短缺停运。这些依赖本土及进口原油的老旧电厂,长期被外界视为“高故障率、低维护、低效率”的典型代表。随着关键机组频繁掉线,古巴电网已几乎失去足够的备用容量,任何局部故障都可能演变为全国性崩溃。

古巴官员将此次全国断电归咎于美国制裁加剧的危机。古巴国家主席迪亚斯-卡内尔上周五表示,古巴这个岛已经连续三个多月未收到任何外部石油供应,目前仅依靠太阳能、天然气和本国火力发电厂维持运转,政府不得不推迟数万人的手术。

在古巴官方叙事中,美国持续强化的制裁和“能源封锁”是危机恶化的直接原因。特朗普政府今年1月警告,任何向古巴出售或提供石油的国家都将面临关税压力,这使本已脆弱的燃料进口渠道进一步收缩。古巴方面将此形容为对该国的“能源窒息”。

对一个仍高度依赖燃油火电的国家而言,石油供应被掐断意味着许多机组即使没有技术故障,也无法维持稳定运行。燃料不足不仅削弱发电能力,也让分布式柴油机组和应急电源难以形成有效补位,电网抗风险能力进一步下降。

但如果将古巴的停电危机简单归结为外部封锁,也难以解释为何一个输电或局部供电问题会反复演变为全国性黑暗。

据美国公共广播电台(NPR)报道,长期研究古巴问题的美国大学教授威廉·利奥格兰德分析称,古巴电网长期缺乏妥善维护,基础设施“远远超过正常使用寿命”,而政府又缺乏足够的硬通货进口备件,既无法升级火电厂,也无法改造电网本身。

“这简直是一场完美的崩溃风暴。”利奥格兰德指出,虽然古巴40%的石油为本国生产,并一直自行发电,但随着电网持续崩溃,这已不足以满足需求。火力发电厂一直使用重油,其中的硫含量进一步腐蚀了设备。

专门研究古巴电力系统的分析师何塞·路易斯·雷耶斯也表示,2026年初古巴电力系统的状态比2025年同期更糟糕:火力发电厂频繁启停、石油稀缺,而分布式发电所需的柴油和燃料油也将十分有限。“能源生产和分配的脆弱网络依赖于各种不可预测的因素。停电是不可避免的。”

独立专家估计,古巴若要恢复并使全国电网完成现代化,需要80亿至100亿美元的投入。对于自2020年以来经济累计萎缩超过15%的古巴而言,这几乎是一个无法独立承担的数字。

政治高压与接触谈判并行,哈瓦那处境更加微妙

在能源危机急剧恶化之际,美古之间围绕古巴未来走向的政治博弈也在升温。

据新华社转引古巴新闻网站“古巴辩论”3月13日报道,迪亚斯-卡内尔表示,古巴官员近期已与美国政府代表举行会谈。与此同时,古巴副总理兼外贸外资部部长奥斯卡·佩雷斯-奥利瓦·弗拉加表示,古巴对与美国企业开展贸易持开放态度,并正在推进一系列新措施试图提振经济。

这些措施包括:允许居住海外的古巴人成为古巴私营企业的合伙人或所有者,参与包括基础设施建设在内的大型项目;允许其与古巴国有及私营实体建立商业联系;并允许在古巴银行开设外币账户,以便利投资和交易。

对资金枯竭、基础设施濒临崩溃的古巴而言,这些政策调整被视为罕见的松动信号,也折射出哈瓦那正试图在不触碰政治底线的情况下,为经济寻找新的输血渠道。

不过,古巴一贯拒绝任何外部干涉其内政的要求。迪亚斯-卡内尔强调,希望与美国的接触“在平等和尊重两国政治制度、主权和自决原则下进行”。

与此同时,《纽约时报》16日的报道援引四位熟悉会谈情况的匿名消息人士的话称,在美古官员进行谈判之际,特朗普政府正试图将古巴国家主席卡内尔赶下台,但或将下一步行动留给古巴方面自身。

自今年1月美国扣押委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗以来,美国一直试图加大对古巴这个长期宿敌的压力。特朗普切断了委内瑞拉对古巴的石油供应,并威胁要对任何向古巴出售石油的国家征收关税。

古巴当下经历的能源危机已不是单纯“缺电”,而是一个长期依赖旧体系维持运转的国家,在地缘政治冲击和经济失血之下,逐渐逼近系统极限的现实。

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