安倍突然宣布辞去首相一职,日本八年政治稳定暂告结束
【环球时报驻日本、德国特派特约记者 刘军国 蒋丰 青木 环球时报记者 张旺 倪浩 陈洋 陈欣 柳玉鹏】打破了“五年六相”的魔咒,但没能跨过痼疾这道坎。在以2799天的纪录成为日本在任时间最长的首相仅4天后,安倍晋三28日宣布因溃疡性大肠炎复发,辞去首相一职。这给沉浸在近8年政治稳定中的日本带来巨大震动,《读卖新闻》《每日新闻》等媒体纷纷以“号外”的方式报道这一消息。任期内,安倍以标志性的经济纲领“安倍经济学”给日本经济注入活力,但未能抵挡新冠肺炎疫情的致命一击;他被认为是日本最成功的首相之一,但一再发生的裙带丑闻给这蒙上阴影;他寻求改善与邻国关系,但推动修宪、扩充军力加剧地区紧张局势……媒体用“毁誉参半”总结安倍时代。安倍辞职后,“后安倍时代”的人选之争已呈现白热化苗头。一名日本政界人士对《环球时报》记者说:“不管谁出任首相,都希望能够看清世界发展大势,与中国建立良好关系。”中国外交部发言人赵立坚28日表示,中日互为近邻。中方愿与日方一道,继续推动中日关系改善发展。
“壮志未酬犹如断肠之痛”
28日下午,在“安倍计划辞职”的消息提前被NHK电视台爆出后,日本股市经历了一轮恐慌性抛售。日经225指数急速转跌,跌幅一度超过600点,最终收于22882.65点,跌幅1.41%。“非常突然,十分吃惊。”与自民党联合执政的公明党党首山口那津男说,安倍提前电话告知了他辞职意向,称认为没有比目前更好的辞职时机。日本外务大臣、文部科学大臣、法务大臣等数名内阁成员,都在得知媒体报道后表示“意外”和“非常遗憾”。
当地时间28日17时左右,安倍在首相官邸召开记者会,宣布辞职。他透露自己是在周一做出这个决定的。安倍解释辞职原因说,溃疡性大肠炎复发,他担心无法做出正确的政治判断。此前,有日媒爆料安倍7月曾吐血。这一消息遭官方否认,但安倍本月17日在医院体检7个多小时,让外界对他的健康充满忧虑。各种猜测在安倍24日再次入院检查后四起。日本《朝日新闻》一名资深编委对《环球时报》记者说,安倍辞职的日子被日本政界和媒体圈称作“不可确定日”。
这几乎重演了安倍第一次执政时的闪电辞职。2006年9月,安倍成为日本首位战后出生的首相。然而2007年9月,因宿疾溃疡性大肠炎恶化,他突然辞去首相职务,被批评“抛下政权”。28日,在安倍正式宣布辞职后,日本推特“热搜榜”瞬间被与此相关的关键词占据。日本网友留下大量表示“震惊”的评论,有人建立“安倍首相好好休息”的话题,但也有人质疑,此时辞职看起来像是“在应对新冠肺炎疫情期间逃跑了”。
对于在剩余一年多的自民党总裁任期内辞职,安倍28日说:“为在各项政策都处于实现途中时辞职,由衷向国民表示道歉。”他列举朝鲜绑架日本人问题、与俄罗斯缔结和平条约、修宪等政治议题,称“壮志未酬就放弃职务犹如断肠之痛”。
美联社评论说,在日本这个曾以“五年六相”闻名的国家,安倍辞职标志着一个不同寻常的稳定时代结束。有日本分析人士对《环球时报》记者说,股市急跌是日本社会对安倍辞职最直接的态度。“安倍经济学”给经济注入活力,连续执政7年8个月带来稳定的政治环境,民众对未来的不确定性感到担忧。日本共同社称,虽因长期保持内阁高支持率被称为“安倍独大”,但在应对疫情上迷失方向,以及尚未摆脱经济低迷,安倍的支持率近来已持续在低位徘徊。
英国首相约翰逊28日在推特发文,对安倍多年来的工作表示感谢,并祝愿安倍“身体健康”。德国总理默克尔称赞安倍“一直致力于为多边主义而战”。韩国青瓦台发言人对安倍辞职表示遗憾。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫28日说,安倍对发展俄日双边关系所做出的贡献不可估量,普京总统完全赞同他坚持通过谈判和在共同关心的领域发展双边关系来解决争议问题。俄新社援引俄罗斯前驻日本大使帕诺夫的话说,日本很少参与针对俄罗斯的制裁。
“任职时间长是最大政治遗产”
《纽约时报》评论称,在一个频繁更换首相的国家,现年65岁的安倍担任首相近8年是一项了不起的成就。在任内,安倍带领日本从一场毁灭性的地震、海啸与核事故中恢复,并重塑表面上的经济健康。这期间,他也数次传出以权谋私的丑闻,但都成功撑了过去。2017年,自民党在众议院赢得压倒性胜利,安倍的权力达到顶峰。德国新闻电视台说,尽管有一系列丑闻,安倍仍是日本近几十年来最成功的首相之一。
不过,在日本政治史专家御厨贵看来,安倍最大的政治遗产也就是担任首相时间最长。路透社称,许多日本观察人士毫不留情地评价说,“安倍时代”尚未正式落幕,名噪一时的“安倍经济学”在更早之前就已经疲态尽显。新冠肺炎疫情的发生,或许是对“三支箭”改革计划的最后致命一击,日本经济陷入更深衰退。CNN称,安倍国内的主要成就之一是确保2020年东京奥运会举办,但这最终也为疫情所摧毁,比赛已被迫推迟。
安倍任内不断增加军费,扩大日本向海外部署军力能力。2015年,他推动争议性的安全立法,允许日本自卫队以“集体自卫”的名义与盟军一起参与海外作战任务。美国《星条旗报》称,或许安倍最大的失败是未能实现追随他外祖父、前首相岸信介的长期目标,即修改和平宪法。安倍和他的极端保守支持者将美国起草的宪法视作日本二战战败的耻辱遗产。
CNN用“毁誉参半”形容安倍的外交遗产。报道说,安倍强烈支持特朗普最初对朝鲜的强硬立场,但随着华盛顿与平壤的关系转向外交接触,他似乎被冷落在一边。BBC称,安倍通过讨好特朗普来改善日美关系,这通常发生在高尔夫球场上。“安倍在邻国关系上并不成功,”德国电视一台说,在安全策略方面,安倍被视为强硬派。他试图修宪备受争议,扩充军力则造成地区紧张局势加剧。在历史问题上,安倍政府加深了与韩国等的矛盾。
对于与中国的关系,BBC评论称,安倍任期内的日中关系几经起伏。他多次参拜靖国神社,推动“印太同盟”,主张所谓对钓鱼岛的主权,令日中关系跌入冰点。但在中美经贸关系陷入紧张之际,中日关系2018年实现久违的突破。外交学院教授周永生28日对《环球时报》记者说:“安倍一直推动中国国家领导人访问日本,中日关系的画龙点睛之笔尚未完成,安倍就因健康原因辞职,颇让人遗憾。”
安倍辞职当天,4人表示参选
安倍28日表示,将不设临时代理,继续执政直到选出继任者。他将作为一名议员参加下届众院选举,不考虑退出政坛。日本执政党自民党决定,在9月1日的总务会上敲定下任总裁选举的方式和日程。
谁将接替安倍?《每日新闻》报道称,目前最被看好的是日本自民党政调会长岸田文雄和自民党前干事长石破茂。此外,为保持安倍政策的连续性,自民党内也有推选内阁官房长官菅义伟和防卫大臣河野太郎的声音。据《朝日新闻》28日报道,当天已有4人明确表示将参加竞选,除了岸田文雄和石破茂,还有自民党选举对策委员长下村博文和前总务大臣野田圣子。
安倍在当前形势下撂挑子,按理说应该是“烫手山芋”,但细数日媒所列的“后安倍时代”继任者人选不下十人。岸田被认为是“正统”继承人,石破茂具有浓厚的“反安倍”色彩,菅义伟被视作安倍内阁令人生畏的幕后政治操控者。复旦大学日本研究中心专家王广涛28日对《环球时报》记者说,从民众期待和自民党权力博弈的过程来看,未来极有可能是石破茂和岸田文雄的对决,但目前仍充满变数。安倍28日没有明确表示支持的人选,表明未来的总裁选举将是一场自民党内派阀之间合纵连横的博弈过程。
周永生对《环球时报》记者说,若岸田当选,或将继续执行安倍的路线。石破茂则存在不确定性,因为他历来是日本主流右翼之一,难预测性更明显。有日本分析人士表示,日本近期出现一些针对中国的举动,如外交大臣和防卫大臣联手谋划在南海问题上向中国施压等。在自民党与一向致力于日中友好的公明党联合执政期间,日中关系出现巨大变化的可能性不大,但对可能产生的变数也不应忽视。王广涛提醒说,对于日本的政治家而言,如何继承和发展中日关系才是符合其国家利益的正确选项。