中新网北京1月12日电 题：国际观察：疫情无阻合作升级 中非友谊再续新篇
中新网记者 刘旭
中国国务委员兼外交部长王毅日前结束了为期6天的新年首访。此访期间，王毅应邀访问了尼日利亚、刚果(金)、博茨瓦纳、坦桑尼亚和塞舌尔五国，分别同五国领导人和外长会见会谈。此间专家接受中新网记者采访表示，王毅外长此访显示了中方对深化同非洲国家友好关系的真诚意愿和坚定决心，将为疫情考验后的中非友谊再续新篇。
首访传统彰显深厚情谊
“中国外长每年的首次出访目的地都是非洲，这已成为一个不成文的中国外交惯例，迄今已经延续了31年。”中国社会科学院中国非洲研究院研究员贺文萍说，早在1991年1月，时任中国外交部长钱其琛访问埃塞俄比亚、乌干达、肯尼亚和坦桑尼亚四国。此后，中国外长新年首访都是去非洲。尽管2020年开年至今，新冠肺炎疫情蔓延到包括非洲大陆在内的整个世界，但并未影响中国外长的访非惯例。
王毅此前接受媒体采访时也表示，外长每年年初将非洲作为首访目的地是中国外交的一项优良传统。中方希望以这一实际行动，体现中国对非洲的高度重视，体现中国与非洲兄弟之间牢不可破的友谊，体现中国对非洲各国发展振兴的坚定支持。
“尽管目前疫情在南非等非洲国家也出现了第二波反弹，但疫情挡不住中非友好前进的步伐。”贺文萍说，“王毅外长此番访非就是要与非洲国家领导人共叙中非共同抗疫的当下与未来，使中非传统友谊在后疫情时期得到进一步发扬光大。”
丰硕成果传递坚定信心
从王毅外长出访的5个非洲国家来看，其地理位置覆盖非洲西部、中部、南部、东部和印度洋岛国，既有非洲最大经济体和人口过2亿的尼日利亚、也有经济不发达并且人口不足10万的塞舌尔。这种出访国家的多样性使得中非双方沟通和交流更充分、更具有广泛代表性，也使得王毅此访的成果更具有针对性和实操性。
中国社会科学院中国非洲研究院南非研究中心主任、研究员姚桂梅特别提及，此访期间，刚果(金)和博茨瓦纳分别同中方签署了共建“一带一路”谅解备忘录，两国成为非洲第45和46个参与“一带一路”合作的伙伴国。“这不仅是访问的成果，更是体现出非洲国家对‘一带一路’倡议的认可和信心，相信未来共建‘一带一路’能够克服疫情影响和外部干扰，在非洲大陆迎来更加光明的前景。”
此外，今年是2018年中非合作论坛北京峰会成果落实的收官之年，中非合作论坛部长级会议也将再次回到非洲大陆。访非期间，王毅广泛听取了非洲国家对论坛建设和新一届论坛会议的意见建议，与相关非洲国家深入沟通对接。
王毅表示，尽管新冠肺炎疫情带来冲击，但阻挡不了中非携手前进的步伐，中非将发扬共商共建共享的论坛精神，持续做强论坛这块“金字招牌”，立足中非合作的新形势、新需要、新机遇，精心设计会议成果，推动中非合作提质升级。“因此，外长此访不仅是特殊情况下的有针对性的访问，也为未来合作提供了方向性的引领。”姚桂梅说。
七大构想引领合作升级
在同坦桑尼亚外长卡布迪共同会见记者时，王毅谈及推动中非合作提质升级的七点构想，即中非共同打造“健康非洲”、“制造非洲”、“联通非洲”、“丰收非洲”、“数字非洲”、“绿色非洲”和“安全非洲”。
贺文萍分析指出，在全球共同抗击新冠肺炎疫情的大背景下，中非健康合作会被摆到一个非常重要的位置。她举例说，去年底，中国援建的位于埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴以南的非洲疾控中心总部大楼开工建设，第一批由中国制造的新冠疫苗也已经运抵埃及。“中非合作论坛框架内的‘健康卫生行动’，共同打造中非卫生健康共同体，将成为合作的重点领域之一。”
除此之外，鉴于电子商务在疫情期间逆势上扬的趋势，贺文萍认为，“数字非洲”也将成为中非之间有望实现飞跃式发展的一大领域。“王毅外长提出的七点构想，也在农业、安全、基础设施建设、制造业等领域给出具体的发展思路，将进一步推动中非合作向稳发展。”
经济复苏蕴含巨大潜力
“中国和非洲的总人口数占世界人口数的三分之一，土地面积总和占全球三分之一，GDP总和占全球19%。在疫情期间，我们还有1100多个合作项目坚持运行，近10万名中国技术和工程人员坚守岗位。”姚桂梅在采访中列举一连串的数字，“所以无论是从市场潜力来看，还是从合作的现实来看，我们都对中非合作的前景抱有充分信心。”
姚桂梅提醒，尽管受疫情影响，中非经贸合作不可否认地受到短暂冲击，但是在全球贸易和投资下降的大趋势下，中国对非洲的投资在去年上半年却是逆势上涨。“我们需要看到中非经贸合作的大趋势，看到中非间的互补性，中非合作的战略价值、示范意义不仅没有下降，反而是上升的。”
“中非合作已经成为南南合作的很好的示范。长期来讲，中国对非洲的投资既有政府间的政策引领，又有互补性的长期基础支撑和现实中的民间合作，加之非洲大陆自由贸易区在年初的正式启动，中非合作的潜力仍然是巨大的。”姚桂梅分析说。
贺文萍也表示，虽然2020年的新冠疫情对中非经济合作构成了一定冲击，但中国的技术、资金、发展经验与非洲的市场、资源和发展潜力所形成的黄金互补结构并没有改变。在后疫情时代，随着供应链和生产链的恢复，中非经贸合作可望很快重返巅峰。(完)
