文|丁宜 新华社国际部北美问题调研员
最近两个月，加拿大先后在4所原住民寄宿学校旧址附近发现共1000多座无名坟墓、215具儿童遗骸！消息持续引发全球关注。
加拿大一所寄宿学校的幸存者近日回忆，孩子们曾在半夜被从床上拽起来去苹果园挖坟墓。这为调查加拿大原住民儿童无名坟墓问题提供了新线索。
分析人士指出，在长达几百年的时间里，加拿大政府通过制定《印第安人法》、设立儿童寄宿学校，以直接或间接方式对原住民施行有组织、有预谋的“全方位种族灭绝”，在政治、经济、社会等领域全方位边缘化原住民族群。
7月1日，原住民社团成员在加拿大温哥华举行的集会上展示近期加拿大多地发现原住民儿童遗骸的清单。新华社发（梁森摄）
以法律的名义
上海外国语大学加拿大问题学者、广东外语外贸大学加拿大研究中心兼职研究员刘江韵对新华社记者说，加拿大政府1876年出台的《印第安人法》及其修正案对原住民的管治方式与文化带来了根本性改变。
根据该法案，原住民被圈禁在2200多个贫瘠、狭小的保留地。这些保留地大多处于半封闭、近乎与世隔绝的状态。当地设施残破，住房简陋，缺乏就业机会，充斥着吸毒、酗酒、凶杀和暴力，监狱中原住民犯人占犯人总数60%，原住民自杀率为全国平均水平至少8倍。凡不居住在上述保留地的原住民一律被称为“不合作者”，会被剥夺理应享有的公民权。
在土地权问题上，上述法案至今仍对原住民及其后代造成负面影响。加拿大原住民保留地大多位于蕴含丰富森林和矿产资源的地区，随着经济活动大量增加，外来投资者与原住民之间的纠纷日益增多，原住民遭受的环境污染问题日益严重。联合国人权委员会认为，原住民的土地权有“消失”的潜在危险。
在文化教育领域，《印第安人法》相关条款允许联邦政府建立寄宿学校，以便从孩童时期对原住民下一代实施同化政策，从精神和文化血脉上让原住民族群“断子绝孙”。
寄宿学校在同化过程中对原住民儿童采取诸多粗暴手段，如果孩子的父母家人对此表示反对或不满，当局就会以违反印第安人法为名将他们逮捕治罪。法案还将冬季赠礼节、太阳舞等原住民传统习俗列为犯罪行为。
分析人士认为，加拿大对原住民存在结构性、系统性、代际性的集体压迫和歧视。
7月1日，抗议者在加拿大温哥华举行的集会活动上悼念遭到残害的儿童。新华社发（梁森摄）
“从他们的孩子开始”
中国社会科学院民族学与人类研究所研究员周少青认为，“同化政策”一直是英国殖民者以及后来的加拿大联邦政府有关原住民政策的主要内容。
19世纪70年代，加拿大政府将同化原住民正式列入官方议程，公开宣扬“扼杀印第安血统从他们的孩子开始”。打着《印第安人法》的旗号，加拿大政府设立臭名昭著的寄宿学校，对原住民实施“文化灭绝政策”，其残忍程度堪比纳粹集中营。
在政府支持下，原住民学龄儿童被强行带离原生家庭送往寄宿学校，与父母家人分离隔绝，由教会统一管理和教育，被迫改信基督教或天主教，不许讲本民族语言，不许保留本民族宗教习惯。原住民儿童在这里遭到各种各样的暴力和性虐待，吃不饱饭，有的孩子营养不良。
更有甚者，一些寄宿学校的管理者出于所谓优胜劣汰原则，对这些原住民孩子进行一系列医学试验，包括电击、饥饿试验等。
原住民国家级代议机构——第一民族议会领袖菲尔·方丹说，“寄宿学校（的梦魇）有时就像用小刀在我们心灵上刺刻”。
加拿大真相与和解委员会2015年发布报告说，至少15万原住民儿童被迫与家人分离进入寄宿学校。该委员会将寄宿学校制度视为“文化种族灭绝”。
时任加拿大总理哈珀2008年在国会代表联邦政府向原住民正式道歉时承认，建寄宿学校的目的就是让原住民孩子远离其原生家庭和族群对他们的文化影响，同化他们，并使之融入白人主流文化。寄宿学校政策对原住民的语言、文化和精神遗产传承具有毁灭性、深远而持久的负面影响。
沦为少数族裔
事实上，针对原住民的“肉体屠杀”以及原住民的“非自然死亡”早在殖民者进入加拿大早期就已大量发生。
17世纪，成批欧洲白人远渡重洋，来到冰天雪地的加拿大。这些不速之客把天花等疾病带到北美大陆，缺乏抵抗力的原住民大量死亡，人口急剧减少。此外，殖民者还在巧取豪夺中残杀了许多原住民。
文献记载，由于殖民活动、种族冲突、疾病流行，加拿大的原住民人口大量减少。据不完全统计，该国西部98%的印第安人口消亡，很多部落不复存在。
根据加拿大统计局人口普查数据，该国原住民总人口约为167万，占总人口的约5%。从人口比例上看，原住民已从几个世纪前的“主体民族”沦为“少数族裔”。
不仅如此，寄宿学校实施强制同化政策过程中死亡的儿童也很多。西班牙《国家报》网站说，加拿大政府估计，寄宿学生的死亡率与第二次世界大战期间被纳粹德国关押的加拿大囚犯的死亡率相差无几。
当地政府还制定了针对原住民妇女的强制堕胎法案，胁迫堕胎行为甚至一直延续至21世纪。据加拿大百科全书网站刊文，上世纪二三十年代到上世纪七十年代，在艾伯塔省和不列颠哥伦比亚省，这一法案被认为“制造了种族屠杀”。
5月30日，在加拿大温哥华，人们摆放鲜花、鞋子等物品，悼念不列颠哥伦比亚省坎卢普斯市一所原住民寄宿学校的死者。新华社发（宋伟仁摄）
间接导致种族灭绝
早期，原住民与殖民者的地位是平等的，后者要依赖前者获取食物、带路乃至作战。但在殖民者获得人口、军力等优势后，原住民在政治、经济、社会等方面被全方位边缘化。
刘江韵指出，长期以来原住民在政治、经济、社会权利、尤其是生存状况方面全面落后于白人。原住民的新冠感染率比加拿大全国平均水平高69%。
在水资源丰富的加拿大，当地众多原住民却无法充分获取干净、安全的饮用水。截至2020年9月，加拿大全境56个原住民社区仍存在喝不上安全饮用水的问题。加拿大政府承诺在2021年3月前解决这一问题，但今年2月发布的政府审计报告却显示，供水系统的潜在缺陷依然存在，监管也有缺陷。
除了生存状况堪忧，加拿大原住民妇女儿童面临严重的暴力威胁。加拿大失踪和被谋杀原住民妇女和女童国家调查委员会2019年6月发布的调查报告显示，原住民妇女和女童被谋杀或失踪的可能性是白人妇女的16倍。报告还指出，加拿大各级政府在处理此类案件中存在严重偏见和结构性问题，调查者往往破案不认真，破案率远低于平均值。
此外，原住民在就业、住房、教育、医疗保健和安全保障等方面面临种种歧视和不平等对待。
加拿大百科全书网站援引专家观点指出，加拿大政府针对原住民的一系列所作所为，间接导致他们走向种族灭绝。（参与记者：李保东、马丹、张大成；编辑：包尔文、马晓燕、刘阳）
