市主计长兰德(Brad Lander)27日(周二)发布新审计报告,显示市府在无证移民庇护无投标紧急采购合同上浪费数千万美元,仅在Row酒店若使用市府雇员而非承包商员工即可节省5000万美元。
兰德在一份声明中表示:“市府签订这些合同的随意方法,以及随后未能比较或控制这些合同的价格的行为均凸显了紧急采购管理不足的陷阱。而这些行为的结果是市府机构花费的金额可能比相同服务所需的多支付了数百万美元。本市不应该在冬天将人们驱逐出庇护所,而应该坚持从自己的承包商那里获得最具竞争力的价格,以降低成本。”
兰德建议市府对与无证移民庇护相关的合同采用竞争性招标程序,由具有提供庇护经验的单一机构管理,并批评了市府对无证移民30天和60天的停留限制政策。
据主计长办公室公布信息显示,截至去年11月本市共有340份与无证移民相关的合同,总额为57亿美元且涉及14个不同机构。大多数是通过不太严格的无投标紧急采购流程所签订。根据独立预算办公室去年12月的分析报告显示,到2025年6月本市在无证移民庇护服务方面的支出估计为60亿至78亿美元。
四家公司合同及市府雇员的现场领导工资大不相同。(兰德办公室)
本次公布的主计长审计报告重点研究了本市与SLSCO、Essey Group、DocGo和Garner Environmental Services四家公司的四份紧急合同,总额为7.06亿美元,而这些公司均由不同的市府机构雇用。报告发现,各市府机构之间几乎没有协调工作以监控价格或确保合同之间的同等定价,且这些公司为他们雇用的员工支付了“截然不同的费率”。
报告指出对于相同的服务,四份合同中相应服务的价格差异很大。仅在案例管理经理工资一项上,在由市应急管理局(NYCEM)雇用的SLSCO公司员工的小时费率比市游民服务局(DHS)雇用的Essey Group公司员工高出237%。由市住房保护和发展局(HPD)雇用的DocGo公司员工类似职位的小时费率比Essey Group公司员工高出146%。
此外,报告发现,通过竞标过程雇用的埃西集团一直拥有最好的费率。除了DHS选定的Essey Group公司外,本次审查中没有发现任何证据表明参与选择供应商的机构试图利用市府的购买力来确保合理的成本结构和谨慎的购买。值得注意的是,与Essey Group公司的合同是四份审查合同中唯一一份经过竞标过程的合同。
根据报告分析,若雇用市府雇员来工作比雇佣供应商要便宜许多。例如,DHS向庇护所的现场领导每小时支付50.99美元,SLSCO为同级别员工每小时支付139.22美元,后者比市府同等级别雇员工资多150%。根据报告分析,若使用市府雇员而非SLSCO承包商,每年仅在Row酒店即可节省5000万美元。
报告称四家无证移民庇护服务主要承包商收取“高昂的费率”,这种费率因公司而异,且几乎不受到任何监督,而市府“有充足的时间来应对这种新的现状”,但亚当斯政府仍然没有有意义的计划来削减无证移民庇护服务的成本。