近日，俄罗斯在哈尔科夫的攻势开始减弱，乌军开始反扑，战况胶着，而且乌军还开始使用西方远程武器袭击俄境内目标，北部战局可能又会演变成旷日持久的消耗战、阵地战。在新一条战线上陷入消耗战，对俄罗斯军工来说，挑战进一步增加。
翻新封存武器、别洛乌索夫出任国防部长、高层频繁视察军工厂、军队反腐……为了应对俄乌军事冲突长期化、高强度化的趋势，俄罗斯多管齐下对军工进行调整。
对俄罗斯而言，俄乌冲突的制胜策略主要不在于动员多少兵力、战场局部地方取得一些突破，而在于利用俄军工联合体和俄整体经济的实力优势，向乌方缓慢施压，战线上徐徐推进。因此，提名别洛乌索夫这样一名拥有经济学背景和经济领域主管官员出任防长，可能意味着俄总统普京打算依靠军工企业、对外市场的扩展和各方军工企业的整合来打赢这场战争。
目前的态势下的俄军工
冷战时期苏联的国防军工产业，部分领域的科技与制造水平如太空技术、核武器技术、核潜艇技术等，甚至强于美国。据已解密的资料分析统计，冷战高峰时期，苏联的军工制造可以达到年产坦克3000辆、装甲车近6000辆、固定翼飞机和直升机近3000架、平均每7个小时生产制造出1枚导弹。苏联解体后，俄罗斯是其战略资产的主要继承者，继承了约70%的国防军工企业、80%的研制生产能力、85%的军工生产设备和90%的科技潜力，拥有2000余家军工单位、近500万军工科技人员和产业工人。经过30年来的动荡变化，俄罗斯综合国力特别是经济实力下滑较大，今天的俄罗斯与苏联已经不可同日而语，但其国防军工实力仍然不可小觑。
目前，俄军已经控制了哈尔科夫州的鲍里索夫卡、奥库尔佐沃、普列捷尼夫卡、皮利纳和斯特里列恰等地。而一直在僵持的东部顿涅茨克的进攻行动中，俄军也渐渐取得了进展。此前两年俄军进攻的主要方向基本都在东线。而这次俄军大约集结了5万多人的军队，沿着60公里的北部边境发动攻击。
“战争打不赢、一切等于零”。战争是评判国防军工实力的金标准。俄乌冲突持续两年多来，俄罗斯虽然战略上未露败相，但要想迅速取胜也已成泡影，冲突已经发展成为相持战、消耗战，从而也对俄罗斯国防军工能力带来了更严峻、更持久的考验。
相较于地面战场上取得的战果，俄军在双方空中力量占优势的情况来看，却被乌克兰取得了相较于俄空天军更为显著的战果。造成这种情况的关键是俄军及相关军工企业在看不见的情报战和制电磁权方面的短板。在黑海和乌克兰临空附近巡弋的大量北约战机，从大型侦察机到MQ-9、RQ-4等无人机，负责24小时不间断地窥探俄军动向。俄空天军虽然派出了战斗机对北约无人机进行拦截，并且利用A-50预警机提升战场态势感知能力和指挥水平，但不可否认的，俄军在这场看不见的对抗中始终处于劣势。A-50预警机原本作为空中力量的千里眼、指挥中心，却接连坠毁两架。更不用说“星链”等新技术，是俄罗斯很难对乌军关键的通信和指挥链路进行有效干扰。
俄军在信息化作战方面的差距，以及俄方在无人机、电子等军工产业领域发展水平落后，最终导致俄军在特别军事行动期间装备损失数量居高不下，尤其是一些昂贵的新型装备不得不搭载老旧过时的非制导弹药，根本发挥不出预期的效能，反而被乌军击毁。而俄罗斯空天军的高价值战机，不得不沿用传统老旧作战样式冲锋陷阵，冒险攻击乌克兰的防空反导防线。而乌克兰则可以在北约情报体系的支撑下，发动防空游击战，给俄军人员和装备造成不小的损失。
因此俄罗斯只能依靠军工企业总体产量优势和军事工业体系的强动员能力，来弥补在一些高新科技领域不良的表现。当下一个有意思的现象是，虽然西方媒体不断质疑和指责俄罗斯从中东和朝鲜获得武器弹药以及某些技术和设备。但从最普通的大口径炮弹、“天竺葵”自杀式无人机，到坦克装甲车辆、无人机平台等各个领域，俄罗斯对工业潜力的发挥都可称得上高效及时。按照俄罗斯媒体的报道，2023年俄方轻武器、多管火箭炮、炮弹等方面产能提高了50倍，军用汽车产量增加了5.5倍，苏-57战斗机交付数量提高了2倍。
相比较之下，欧美花费了大量资金，甚至推动远离欧洲的日本、韩国、印度等国参与弹药生产和供应，却未能向乌克兰提供此前允诺的弹药。导致这种结果的原因，有西方部分国家和企业趁机通过垄断攫取高额利润，也有北约只想让俄乌流血，从未真心想帮助乌克兰重整山河。但不排除包括经济技术方面的问题，诸如，现代军工生产作为高附加值重工业，动员和转产的难度、成本都很高，但北约等西方国家在相关领域也缺乏有效的规划和预案。因此在和俄罗斯在军事工业动员能力、关键兵器产能保障方面的竞争中，北约和美国是处于下风的。
进入调整阶段
在此次“特别军事行动”之前，俄罗斯军事装备曾被认为具备世界先进水平，但是在俄乌冲突中的表现却比较平庸，又被大家认为是落后水平。其实这些观点是有点偏颇的。俄罗斯投入乌克兰的武器装备不少是具有世界先进水平的，其中一些武器甚至在部分指标上领先于西方国家，主要问题是出在军工体系配套环节上。
如射程比西方产品高得多的远程火箭炮，却没有生产多少配套的制导火箭弹，而这种火箭炮早在多年前已经完成研制，却把成果封存在研究所里。巡飞弹这一新概念武器是俄罗斯提出来的，但是最终已经完成研制的巡飞弹同样被封存起来。出现这些问题的首要原因是俄罗斯经济持续低迷和西方国家制裁，此外，俄军自身军工体系脱节，未能适时重构俄军在乌克兰战场的体系架构也是重要原因。
此前绍伊古视察了莫斯科的拉杜加国家设计局、“彩虹”机械制造设计局等。据“彩虹”机械制造设计局总经理谢尔盖·博加季科夫汇报，战术导弹工厂的工人人数增加了一倍，全天24小时生产，战术导弹的产量增加了数倍，一些关键零部件的产量增加了7倍，2024年上半年就能完成部分零部件的全年订单。俄国防部分管军工生产的副部长阿列克谢·克里沃鲁奇科在今年初披露的信息显示，2023年俄军共得到了数千架无人机，约40万件各类武器和7000多枚战术导弹。俄罗斯国家技术集团公司总裁谢尔盖·切梅佐夫则表示，2023年俄罗斯坦克产量比2022年提高了6倍，装甲车产量提高了3.5倍，弹药产量提高了60倍，“柳叶刀”“立方体”自杀式无人机产量也翻了数倍。
别洛乌索夫出任国防部长，将有利于利用他的专业知识和能力帮助俄军工体系强化动员、补足短板、提高主要作战装备的性能和产能。并且有着经济学背景加持的别洛乌索夫，在平衡保障后方工作和减少战事对经济的影响方面会有更多可为之处。这也使得俄罗斯国防财政资源的使用效率得以提高，保证源源不断地为冲突提供的现代化型号武器和军事装备，加上一些其他军事渠道获得的武器，在应对长期高强度军事冲突方面，俄罗斯已经有了相对更充足的准备。
