中国常驻联合国副代表耿爽27日在安理会表决“北溪”管道问题决议草案后发言表示,中方支持授权联合国组建国际独立调查委员会对“北溪”管道爆炸开展调查。
当天,安理会就一项要求对“北溪”管道爆炸展开独立调查的决议草案进行表决,俄罗斯、中国、巴西投了支持票,其余12个国家投了弃权票。该决议草案未获通过。
耿爽在表决后作解释性发言说,去年9月“北溪”管道发生爆炸后,包括中国在内许多安理会成员都在第一时间对爆炸事件给全球能源供应、生态环境、航运安全造成的重大负面影响表示关切。这起恶性破坏事件不仅事关欧洲,也关系到全球跨国基础设施安全。对事件开展客观、公正、专业的调查,尽早公布调查结果,追究肇事方责任,事关每个国家的利益和关切。
耿爽表示,中方支持授权联合国组建国际独立调查委员会对事件开展调查。中方感谢俄罗斯散发有关决议草案,用一个多月时间组织安理会成员进行深入磋商,并体现灵活、开放态度,在决议草案中吸收了中方和其他成员提出的修改意见。中方对刚才安理会关于“北溪”管道问题决议草案的表决结果表示遗憾。
耿爽说,一些成员认为,现在有关国家正在开展国别调查,安理会没有必要授权进行国际调查。事实上,国际调查和国别调查并不矛盾。由联合国牵头开展国际调查,反而可以在不同国别调查之间发挥协调作用,确保证据链完整闭合,得出的调查结论更权威、更易被广泛接受。
耿爽说,一些成员表示,应该先等国别调查得出结论后再考虑进行国际调查。事实上,“北溪”管道爆炸事件发生至今已超过半年时间,如果要进行国际调查,那么现场证据必须抓紧收集,以免拖得太久难以取证,影响调查结果。
耿爽说,一些成员主张,要避免无端猜测和指控,避免就调查结果预设结论。事实上,授权联合国开展国际调查,恰恰是回应猜测和指控的最好办法。如果有关国家坦坦荡荡地欢迎安理会授权对“北溪”管道爆炸进行国际调查,至少可以显得他们问心无愧。如果有关国家遮遮掩掩地阻挠安理会授权进行国际调查,反而令人怀疑他们另有隐情。
耿爽表示,安理会成员虽未就授权开展国际调查达成一致,但各方都支持查明真相,早日将肇事者绳之以法。中方期待开展国别调查的国家增强紧迫感,及时、定期向安理会报告调查进展,尽早查明并公布调查结果。安理会有责任继续对爆炸事件保持关注,包括定期举行通报、采取必要的进一步行动等,切实肩负起维护国际和平与安全的责任。