为国际合作贡献“中国智慧”
本报记者 李华林
进入新时代以来，在国际税收舞台上，中国正从规则的追随者、执行者，转变为规则制定的重要参与者、贡献者。在国际税收治理中发出更多中国声音、提出更多中国方案，中国税收为构建公平公正的现代国际税收体系作出了积极贡献。
“中国税务在国际税收治理中话语权日益提升，为我们积极参与国际规则制定提供了底气。”国家税务总局杭州市税务局干部汪成红告诉记者，2019年7月至2020年6月，她被派驻到经济合作与发展组织(OECD)。在一年派驻期里，她密集参与相关国际税收规则方案的草拟、讨论，并积极向专家介绍中国税务部门在减税降费、疫情防控等方面的成效和经验。
汪成红是众多“走出去”的中国税务官员中的一员。党的十八大以来，中国税务部门积极向“一带一路”建设沿线国家和国际组织派驻税务官员，已累计选派80多名优秀税务干部到国外相关组织和部门从事经济和税收工作。
“近年来，中国税务部门不断拓展国际税收领域全方位务实合作，全力服务中国对外开放发展战略。”中国国家税务总局国际税务司司长蒙玉英说，以“一带一路”建设税收征管合作为引领，中国税务“朋友圈”不断扩展。比如，中国国家税务总局倡导建立并不断健全的“一带一路”建设税收征管合作机制，成为国际税收领域第一个由中国主导建立的征管合作平台，目前理事会成员已增加至36个，观察员增加至30个。2020年，面对新冠肺炎疫情全球蔓延，税收征管合作机制不仅没有中断，反而创新形式，组织召开13场线上会议，助力抗疫、促进发展，受到参与方的欢迎。
在强化国际税收协作方面，中国税务影响力持续扩大。中国国家税务总局国际税务司国际税收协定处处长李巧郎介绍，近年来，我国新签订或修订税收协定19个，税收协定网络已覆盖111个国家和地区，协定规模位居全球第四位。同时，我国先后更新发布覆盖104个国家(地区)的投资税收指南，与18个国家的税务部门签署双边合作备忘录，助力“走出去”企业行稳致远。我国积极履行大国责任，加大对发展中国家的税收技术援助和支持，帮助提高税收征管能力，使很多发展中国家从中受益。
