近一周以来,美国国务卿布林肯、国防部长奥斯汀及法国总统马克龙先后开启出访南太平洋国家的行程,引发外界持续关注。有分析认为,在不断变化的国际及地区地缘政治格局之中,西方开始重新审视南太平洋的战略地位,试图加强其在该地区的影响力。
据美国《华盛顿邮报》7月20日报道,美国国务卿布林肯将自7月26日起出访汤加、新西兰、澳大利亚。根据美国国务院提供的信息,布林肯将于26日访问汤加,出席美国驻汤加新大使馆落成典礼,随后前往新西兰出席美国与荷兰的女足世界杯比赛并与新西兰官员会面,最后将于28-29日前往澳大利亚,与美国国防部长奥斯汀一道和澳大利亚官员举行美澳防长、外长“2+2”会议,就加强安全合作、气候变化合作及新能源领域合作等展开讨论。
《华盛顿邮报》报道称,布林肯此行是其在过去两个月内第三次访问亚洲,也正值美国全力推进“印太战略”之际。此前,美国还于7月中旬宣布计划大规模增加美国驻太平洋岛屿新使馆的外交人员和设施开支,以“应对中国在该地区日益增长的影响力”。美联社援引一份提交至美国国会的报告称,在美国承认的12个太平洋岛国中,中国在其中8个国家拥有永久性外交设施,并称美国需要“迎头赶上”。
同时,美国国防部长奥斯汀除与布林肯共同参加美澳“2+2”会议外,还将访问巴布亚新几内亚。据美联社报道,在奥斯汀宣布此次访问前,巴布亚新几内亚邻国所罗门群岛刚刚与中国签署航空运输协定,并就深化多领域交流合作达成共识。
此外,法国总统马克龙也宣布将于7月24-29日开启南太平洋之旅,将访问法国属地新喀里多尼亚,这将是其时隔5年再次到访该海外属地,也是当地举行独立公投后首次到访。随后,马克龙将访问瓦努阿图及巴布亚新几内亚,这将使其成为访问太平洋地区非法属岛屿的首位法国总统。
据美国《外交学人》杂志分析,马克龙此次“历史性访问”释放了法国意图加强在该地区地位的信号。一方面,法国希望在新喀里多尼亚进行独立公投后尽量恢复与该太平洋地区法属岛屿间的信任。另一方面,法国希望在“中美竞争的夹缝中”加强自身在该地区的影响力,重申法国的“印太战略”。另据美联社报道,马克龙办公室坚称,此行目的并非推行“反华政策”,而是鼓励该地区国家在中、美之外实现“伙伴关系的多元化”。