美国财政部长耶伦当地时间13日在纽约发表讲话说，为提高竞争力和促进经济增长，美国必须应对长期存在的结构性挑战。
当天，耶伦出席纽约经济俱乐部主办的活动时表示，几十年来，美国经济增长率放缓，收入不平等现象根深蒂固，去工业化现象严重，全国许多地方的社区变得空心化。没有大学学历的黄金年龄段人群劳动参与率下降。太多美国工人和美国企业未能充分发挥潜力。
耶伦表示，传统的供给侧经济模式过于依赖减税来刺激投资，未能使足够多的工人受益。美国必须运用现代供给侧经济学来增强三个关键领域，即基础设施、人力资本和劳动力参与度、研发和战略产业投资。
在谈到基础设施建设时，耶伦指出，有分析表明，实体基础设施存量每增加10%，经济生产率就会提高2%以上。然而，美国基础设施投资占国内生产总值(GDP)的比重在过去约60年里下降超过40%，机场变得老旧、港口受到限制、高速互联网接入不均衡，人们普遍认为，这些过时的基础设施阻碍了美国的经济发展。
在谈到劳动力因素时，耶伦表示，美国面临着重大挑战。她说，过去20年来，美国劳动力参与率，尤其是男性劳动力参与率，一直在下降。人们获得好工作的难度变大，尤其是对于大多数25岁以上没有大学学历的美国人来说。与此同时，企业表示很难找到合适的人才。
谈及研发和战略产业投资，耶伦强调，美国需要增强在半导体和清洁能源等尖端产业的竞争力。在这一问题上，她表示，美国提高国内主要行业竞争力的做法常被批评为保护主义，有人甚至认为美国正在退出全球经济舞台，事实上，美国无意退出全球市场。
耶伦表示，现代供给侧经济学主张政府与私营部门合作，通过公共干预为企业创造有利环境，促进私营部门投资。相关投资将重视公共基础设施、教育和劳动力培训以及政府支持的基础研究。相信这将不仅会让工人和家庭受益，也会让企业和经济受益。
耶伦在讲话时还提到世界各国都关注美国和中国的互动。她表示，中国为美国企业提供了庞大的市场，支撑了美国70多万个就业岗位。美国不担心健康的经济竞争，不寻求与中国“脱钩”。她与美国总统拜登一致认为，对华“脱钩”不会给美国经济带来任何好处，两国需要在公平的竞争环境中实现经济关系的潜在利益。
