美国国家安全委员会印太事务协调员库尔特•坎贝尔6日在亚洲协会(Asia Society)分析中心组织的会议上说,美国可以与中国和平共处,但对这一代和对下一代的挑战“将很大”。
坎贝尔。(图片来源:亚洲集团官网)
俄罗斯卫星通讯社报道,坎贝尔说:“我是否认为美国和中国可以和平共处?是的,我认为是的,但我还认为,对这一代和对下一代的挑战将很大。”
他说,美国面临着制定一种将为中国提供机会的战略,但是如果它将采取“违背维护和平和稳定的措施”,那也是一种回应。他说,大概,将会有“不稳定的时期,可能,甚至是周期性紧张增加的时期”。
期待美中领导人不久后接触
另据新加坡《联合早报》援引中评社报道,对于中美领导人会否在今年10月底的20国集团峰会期间或者更早进行会晤,坎贝尔表示,相信两位领导人都将进行评估,他的期望是“不久之后将进行某种接触”。
亚洲协会主席、前澳大利亚总理陆克文在美国智库亚洲协会就美国印太政策举行的在线对话会上,问及美中峰会可能性时,坎贝尔做出上述表示。
陆克文还问坎贝尔:美中之间会不会发生“新冷战”?坎贝尔表示,不太喜欢“新冷战”这种框架,担心其表达的模糊性大于清晰性。他说,这可能导致退回到旧的思维和设计模式中,这对应对中国提出的挑战毫无帮助。
坎贝尔指出,对于美国而言,应当以不同的条件来思考。此前美国经历过在中东的20年热战,再之前是与苏联40年的斗争,除了核竞赛,少有经济和人文来往。“我不确定这些是最好的模式,但如果你问我:是否相信在接下来的一段时间里,美中关系会与前一段时期我们概括为接触的关系有所不同?我相信。”
坎贝尔表示,相信未来一段时期的美中关系的决定性特征将围绕竞争,与此同时在美中两国能够找到的领域,“不一定是合作,我不太喜欢那个狭窄定义,但是一种政策的校准(alignment)”,双方需要理解,在气候变化或防控疫情等领域,双方有希望进行有目的的共同努力。
美将在东南亚“大幅加强”关注
坎贝尔还称,拜登政府将在东南亚外交方面“大幅加强我们的游戏”,他明白与该地区的接触是印太地区政策成功的关键。
在谈到中国构成的威胁时,坎贝尔说:“说回来,我对我读到的、看到的、经历的以及曾经参与过外交活动的一些事情感到震惊”。他说,其中一个是不可否认的事实是:一个非常自信、坚定的中国,同时与多个国家较量,这一战略与其在1990年代的做法截然不同。中国希望在全球舞台上发挥主导作用,而且它对美国的看法非常冷静,它真的希望重塑亚洲的运作体系。
坎贝尔说,为了应对这一挑战,拜登政府已将亚洲作为其区域关注的中心。“你会看到从中东开始的这种活动,这很可能是痛苦的。我们将在阿富汗等地看到一些真正的挑战,但会更加关注印太地区。”