州主计长迪纳波利(Thomas P.DiNapoli)24日发布的一项审计发现,负责监督地方儿童福利系统管理并调查涉嫌虐待儿童或儿童死亡报告的纽约州儿童与家庭服务办公室(OCFS),应采取额外措施保护儿童免受伤害。该审计还显示,在过去三年因地方社会服务部门(LDSS)开展的相关调查存在问题,被州儿童与家庭服务办公室发出传票数量最多的分别是纽约市的布朗士、曼哈顿和布碌仑区。
州主计长迪纳波利24日指出,纽约州儿童与家庭服务办公室不断发现在儿童死亡前开展的虐待儿童调查存在缺陷,该办公室本可以做得更多,以确保整个州的地方社会服务提供者改善运营,以便他们能够更好地应对虐待投诉并挽救儿童的生命。迪纳波利指出:“这次审计的结果应该是一个发人深省的行动呼吁,以确保纽约的弱势儿童受到保护。”
据悉,迪纳波利的审计发现州儿童与家庭服务办公室可以显著地改善其审查儿童死于虐待事件的方式。当对儿童死亡调查的复审发现法律或法规不合规以及实践中存在缺陷时,地方社会服务部门必须制定一个“项目改进计划“(Program Improvement Plan),并要将其提交给该办公室以供批准。
根据审计报告,在2018年至2021年间,州儿童与家庭服务办公室收到了大约1400份涉及对儿童致命虐待或虐待指控的报告,该办公室对调查中存在问题的地方社会服务部门发出了2752次传票。在对涉及儿童死亡的所有调查中,有将近一半调查被发出传票,约有641张。而在全州范围内,被发出传票数量最多的是纽约市布朗士区,有317张;其次是曼哈顿248张,第三名是布碌仑区,有240张传票。此外,奥农达加郡(Onondaga)228张,伊利县郡(Erie)137张。
州主计长办公室的审计员们检查了52个儿童死亡案的复审,以了解州儿童与家庭服务办公室如何解决所发现的问题,而这些案子中都被发现有缺陷。其中地方社会服务部门在51个案子中创建了“项目改进计划“,但这些改进计划解决缺陷的方式几乎没有一致性,令州儿童与家庭服务办公室无法轻松地监测地方社会服务部门之间甚至区域内的缺陷与纠正行动。此外,还发现该办公室缺乏解决发现问题的全州计划等。
审计报告建议该办公室建立程序,以更准确地反映被确定为非报告的电话性质以及做出此类决定的原因,解决在审查中发现的缺陷,并与全州的地方社会服务部门工作人员合作改进调查文件。