1日,纽约南区联邦检察官威廉姆斯(Damian Williams)宣布,在纽约经营一家非营利组织的51岁陈宏(又名Cary Yan,Hong Hui Yan)和35岁助理周朝婷(Chaoting zhou,Gina Zhou,Angel Zhou,音译)涉嫌行贿马绍尔群岛官员,两名被告已认罪,承认共谋违反《美国海外反腐败法》(FCPA)。
陈宏和周朝婷当日在法官Naomi Reice Buchwald面前认罪,承认通过贿赂破坏马绍尔群岛共和国的民主进程,以提高自己的经济利益。两名被告均持有马绍尔群岛共和国护照,承认一项共谋违反《美国海外反腐败法》的罪名,若罪成,最高可判处五年刑期。
根据法院起诉书称,陈宏于2016年在纽约联合国大会期间成立支持联合国可持续发展目标(SDG)的“治理和竞争力国际组织”(WOGC),至少从2016年开始在纽约与马绍尔群岛官员会面,讨论通过立法在当地设立“朗格拉普环礁特别行政区”(Rongelap Atoll Special Administrative Region/RASAR),通过税收和移民方面的特殊优惠政策,吸引外界投资。约在2018年8月中旬,马绍尔群岛立法者正式提出RASAR法案,至此持续到2018年11月1日,两名被告又进行一系列行贿行为,让当地立法者支持法案。
起诉书指出,2019年11月18日左右,马绍尔群岛进行选举,当时马绍尔群岛主席2020年1月13日左右离职,此后不久,两名被告通过邮件与个别官员会面,继续推动RASAR计划。2020年2月下旬,马绍尔群岛立法机构开始考虑支持RASAR决议。2020年3月7日左右,两名被告在马绍尔群岛会见一名议员的近亲,在会议期间以7000元行贿,诱导其他立法者支持RASAR决议,被告又很快为该官员提供更多现金。2020年3月20日左右,马绍尔群岛立法者通过RASAR决议,两名被告又向其行贿。陈宏和周朝婷两年多前逃亡泰国,但在美国执法部门要求下,于2020年11月16日被泰国警方逮捕,直至今年9月2日被从泰国引渡回纽约,在纽约南区联邦法院受审。