针对纽约市市长对公校控制权的问题，纽约州教育厅9日（周二）发布一份近300页的调查报告，指众多家长反应这一制度给予市长权力太大，而家长和社区参与度非常有限，因此亟需改革。但报告并未建议取消市长对公校的控制权。
关于纽约市长对公校控制权的问题，近日随着延期期限的到来，日益成为各方争论的焦点。州教育厅的这份报告旨在为州长和州议会提供决策参考。
州教育厅厅长罗莎（Betty Rosa）表示，“我们今天发布的报告是对纽约市和其他地方公校治理模式的全面且基于研究的介绍，忠实地满足了法律的要求。正如立法机关的要求，该报告提供了有关市长对公校控制权的综合信息和意见。”
报告中强调了十点结论和四点建议，十点结论包括呼吁进行改革以在公校系统中体现更大的社区代表性、为社区投入及共同决策创造更多途径、美国的大多数公校系统都遵循选举产生的董事会或校长结构而非市长控制下的任命制度、大多数公开听证会参与者表示感觉没有被纽约市公学系统的决策过程所倾听或参与、众多参与者表示决策权集中在市长和市教育局局长手中导致了“一刀切”的做法而牺牲了当地社区的需求条件和愿望、众多意见表达了对决策缺乏制衡和透明度的担忧、研究和实例表明市长拥有公校控制权可以吸引资源、提高效率、减少腐败和官僚主义但同时也发现存在效率低下和资源滥用的长期问题、公众参与者担心将市公校系统权力置于单一民选官员手中会导致政策和计划缺乏连续性、学校治理结构与学生成绩之间没有决定性的关系及几乎没有证据表明任何治理结构减少了学生在教育机会和成绩方面长期存在的不平等。
报告中提出的四点建议包括，增强纽约市公校系统中学生、家长和教师在纽约市公校系统中的权利、创造更多参与审议和共同决策途径、通过在治理体系中引入更有力的制衡原则确保更多问责制和透明度、设立委员会来推动对市教育局治理结构进行改革。
亚当斯在周二的记者会上对于报告的发布表达了反击，“我很担心，这份报告会更政治化吗？还是专注于我们工作的方式和市教育局局长班克斯的工作。当我们坐下来与他们沟通时，很明显要么有人没有阅读法律，要么他们决定按照他们想的方式去做”。此外，亚当斯暗示参与这份报告的纽约城市大学法学院对他有偏见，并提到去年该校毕业生在他发表毕业典礼演讲时背对着他表示不满。
市教育局局长班克斯（Chancellor Banks）此前也曾表示，新的市长控制权系统不一定是完美的，但由教育委员会和当地学校董事会组成的旧系统效率低下且腐败。
纽约市公校和纽约州其它地区的学生自从2008年至今的毕业率走势图。（NYSED）
