美国国会参议院周四(5月14日)一致通过一项决议,规定联邦政府停摆期间暂停向参议员发放薪资。此举旨在让政府停摆给议员本人也带来经济压力。过去一年,美国接连出现创纪录的财政僵局和政府停摆。
据美联社报道,这项获得两党共同支持的措施出台之际,美国联邦政府停摆时间越来越长、频率也越来越高。一些议员对此表示不满,认为当国会连最基本的立法职责都无法完成时,应当付出代价。
根据该决议,只要政府停摆影响到一个或多个联邦机构,参议院书记官就将暂停发放参议员薪资;待政府恢复拨款后,再补发相关薪酬。该措施将在11月3日中期选举次日生效。
决议发起人、共和党参议员约翰·肯尼迪(John Kennedy)周三在参议院发言时表示:“关闭政府不应该成为我们无法解决分歧时的默认方案。”
他说:“这意味着我们要让自己的行动承担实际代价。”
过去一年中,美国曾发生两次政府停摆,给数万名联邦雇员带来严重经济困难,尤其是国土安全部员工。该部门上个月才结束持续76天的部分停摆,这是美国历史上持续时间最长的一次联邦机构资金中断。
而在此之前几个月,美国联邦政府还经历了一次持续43天的全面停摆,同样刷新历史纪录。
根据美国宪法,国会议员必须获得薪资,因此即使联邦雇员停发工资,议员们在政府停摆期间仍照常领取薪水。去年10月,美国因医保补贴争议导致联邦政府全面停摆后,共和党参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)曾提出一项宪法修正案,要求政府停摆期间国会议员不得领取工资。
格雷厄姆当时表示:“如果国会议员在政府停摆期间也必须放弃薪水,那么停摆次数会更少,持续时间也会更短。”
他还称,自己的方案是“最符合宪法”的解决办法,但修宪程序十分复杂,必须得到全美四分之三州的批准。
以往历次政府停摆期间,也有议员承诺自愿放弃薪资,以示与停薪的联邦雇员“共担压力”。
肯尼迪周三对记者表示,他推动该决议,是为了确保政府停摆期间存在“共同承担牺牲”的机制。他还说,这项措施虽然未达到他理想中的程度,但至少是个开始。
当被问及为何该措施不适用于众议院时,肯尼迪回应称:“众议院的事务由众议院自己决定。”同时,他也提及参众两院之间的紧张关系。
他说:“众议院部分议员之间,如今弥漫着强烈的对立情绪。”
他还形容道:“现在越来越像两个孩子坐在小型面包车后排吵架。”





