美国众议院7月22日通过一项限制国会议员股票交易的法案,但由于法案限制力度有限,并加入了选民身份证要求,共和党和民主党仍存在明显分歧。
据cbs报道,法案以232票赞成、198票反对获得通过,全部共和党议员投下赞成票,另有13名民主党议员支持。
这项名为《停止内幕交易法案》(Stop Insider Trading Act)的法案由威斯康星州共和党众议员布赖恩·斯泰尔(Bryan Steil)今年1月提出,规定国会议员、其配偶及受抚养子女不得购买上市公司股票;议员出售股票前至少7天须向众议院书记官或参议院秘书公开申报交易计划。违反规定者将被处以2000美元或交易金额10%(以较高者为准)的罚款,并没收交易所得利润。
斯泰尔表示,法案旨在确保议员不会利用任职期间获得的内幕信息牟利。
共和党还将股票交易限制法案与另一项内容合并,要求选民在联邦选举投票时出示带照片的身份证件。这也是美国总统特朗普(Donald Trump)推动加强选民资格审查措施的一部分。
民主党批评法案力度不足,主张全面禁止国会议员持有个股,并将禁令扩大至总统、副总统及行政部门高级官员。
纽约州民主党众议员乔·莫雷尔(Joe Morelle)表示,该法案实际上仍允许议员继续持有和出售股票,不要求其剥离现有持股,也未限制白宫官员的利益冲突,因此无法真正遏制腐败。
华盛顿州民主党众议员普拉米拉·贾亚帕尔(Pramila Jayapal)则称,这只是“一项假的股票交易禁令”。
近年来,美国国会多次尝试推动议员炒股禁令。支持者认为,现行2012年通过的《股票法案》(STOCK Act)虽然禁止公职人员利用未公开信息获利,并要求45天内申报超过1000美元的股票交易,但执行力度不足,至今没有任何国会议员因此被起诉。
去年,佛罗里达州共和党众议员安娜·保利娜·卢纳(Anna Paulina Luna)曾推动《恢复国会信任法案》(Restore Trust in Congress Act),要求禁止议员及其家属持有或交易个股,但目前仍未获得足够签名进入表决程序。
莫雷尔领导的民主党版本《恢复政府信任法案》(Restore Trust in Government Act)则进一步要求,总统、副总统及其家属也不得持有或交易个股,目前距离进入众议院表决仍差数十个签名。
得州共和党众议员奇普·罗伊(Chip Roy)认为,限制议员炒股本应获得两党支持,不应与选民身份证条款捆绑。他表示,希望今年仍能推动众议院单独就股票交易禁令进行表决。





