周三,美国共和党旨在提高债务上限和削减政府资金的法案在众议院获得通过。这代表着众议院议长、加州共和党人凯文·麦卡锡上任以后的首个胜利。然而,更大的考验还在后头。
在经过最后一刻的修改后,该法案赢得了共和党党团会议中一组关键议员的支持。
最终的投票结果是217-215。四名共和党人与民主党人一起投票反对这一共和党的标志性立法。假如再多一人反对,该议案就无法通过。
考虑到众议院总共有435个席位,一项议案需获得一半以上支持才能获得通过。
麦卡锡上周三公布了一项计划,将债务上限提高1.5万亿美元,持续约一年,同时试图废除拜登总统施政措施的一些主要内容。
麦卡锡表示,这项名为2023年“限制、储蓄、增长”法案(Limit, Save, Grow Act)的法案将通过限制可自由支配的支出、收回未用完的与大流行病有关的资金、取消拜登的学生贷款减免计划以及削减对国税局的拨款,为美国纳税人节省超过4.5万亿美元。
最后一刻修改法案
为了确保得到足够的赞成票,麦卡锡最后一刻做出了多项让步。美东时间周三凌晨2点多,这位共和党领袖还在努力修改法案,以获得足够支持。
最后一刻的修订涉及乙醇和生物燃料税收抵免和公共援助工作要求条款。
草案中有关条款可能取消乙醇和生物燃料的税收减免,激怒了来自爱荷华州和附近各州的共和党议员,他们威胁除非麦卡锡同意保留税收减免,否则将投反对票,麦卡锡最终作出了妥协。
另一群保守派议员要求麦卡锡修改法案,加快实施对领取食品券或医疗补助的成年人的新工作要求。麦卡锡也同意了这个要求。
值得一提的是,“限制、储蓄、增长”法案几乎没有可能最终成为法律。有评论称,共和党这份议案的主要目的不是要在参议院通过,而是推动两党进行谈判。
几无可能在参议院获得通过
尽管上述议案在共和党掌控的众议院以微弱多数勉强通关,却几无可能在民主党掌控的参议院获得通过。
“这是一封勒索信,”马萨诸塞州民主党人吉姆·麦戈文(Jim McGovern)表示,“他们说,为了让我们支付一年的账单,我们必须在10年内大幅削减开支,这将伤害我们的选民。”
白宫也已经为该法案的前景“泼下冷水”。
美国美国行政管理和预算局(Office of Management and Budget)周二向众议院发出的正式通知中称,如果共和党的债务上限法案提交给拜登,拜登将否决该法案。
“总统已经明确表示,他不会接受这种劫持人质式的企图。众议院共和党人必须将违约问题从谈判桌上拿下,在没有要求和条件的情况下解决债务上限问题。”白宫表示。
显然,眼下白宫和国会共和党人的立场仍相距甚远。如果国会不批准提高或暂停债务上限的法案,美国可能面临难以想象的违约前景。根据高盛近日发布的一份报告,X日(违约日)可能最早于6月到来。