据路透社报道,当地时间6月9日,正在对法国进行国事访问的美国总统拜登宣布,他与法国总统马克龙已就利用被冻结的俄罗斯资产帮助乌克兰问题达成协议。预计美国政府以及七国集团(G7)将利用俄罗斯资产所产生的利润,向乌克兰提供贷款。
报道称,当被问及两人是否讨论利用俄罗斯资产以及是否达成协议时,拜登回答说“是的”。
俄罗斯央行超过2600亿欧元的资产在海外被冻结,其中大部分都在欧盟,这些资产每年可以产生大约25亿至35亿欧元的利润。G7和欧盟正在考虑如何利用俄罗斯被冻结资产所产生的利润,为乌克兰提供一笔大额贷款。
美国有线电视新闻网(CNN)9日援引消息人士称,美国官员正在推进一项协议,寻求使用俄罗斯资产的利润向乌克兰提供约500亿美元贷款。美国官员认为,这一举措也将向俄罗斯发出信号,表明美国及其盟友将“长久地支持乌克兰”。
拜登即将访问意大利,出席在意大利举行的G7领导人峰会。拜登政府试图在峰会开始前说服其他领导人,但CNN称,G7尚未就这一问题达成共识。
美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文上周表示:“这是美国的首要目标,我们认为这也是整个G7的优先事宜。我们希望每个国家都参与进来。通过这种方法,我们可以为乌克兰大规模调动资源,帮助他们获取赢得战争所需的资源。”
白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比在本月早些时候告诉美媒,任何使用被冻结俄罗斯资产的方案都必须与盟友共同商定,“我们无法单方面采取行动,因为这些资产分布在世界各地。我们必须得到盟友和合作伙伴的协助,否则就行不通。”
在上个月举行的G7财长和央行行长会议上,G7财长宣布在利用俄被冻结资产来援助乌克兰问题上“取得进展”。但“政治新闻网”指出,在俄罗斯拥有大量资产的法德意等国不希望担负没收俄罗斯资产的“最终成本”,欧洲国家只是“勉强同意”美国的要求。
报道称,法国和德国等国家担心,如果乌克兰不能在战争结束后偿还贷款,他们的纳税人可能陷入困境。意大利财长乔尔杰蒂直言:“现在仍然存在重大的技术和法律问题。”
德国财长林德纳则表示:“我们仍需了解不同的选项,我们需要评估经济和法律后果,所以现在就确定这样一项工具的某些要素还为时过早。”
俄罗斯此前已多次发出警告,称挪用俄被冻结资产的行为等同于盗窃。俄总统新闻秘书佩斯科夫5月22日表示:“西方看到了这些决定的潜在危险,也明白潜在的、不可避免的后果对他们的危险性,因此他们选择了轻量级的方案,但这种方案也是掠夺。”
当地时间5月23日,俄罗斯总统普京签署总统令,要求俄政府制定相关细则,对因美国不友好措施所导致的俄方和俄央行损失进行补偿,并允许使用美国在俄境内的资产来补偿俄方在美资产被没收所产生的损失。
总统令还涉及,允许俄罗斯境内资产所有者依据俄罗斯法律对美国非法没收俄方在美资产提起诉讼。此外,总统令还要求俄法院和政府部门在收到相关补偿请求后,需向俄政府外国投资监管委员会发送清查美国法人和个人在俄资产的具体情况,并以此为依据进行补偿工作。