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欧盟进入换届时间:各方角逐四大关键位置,未来五年的“梁子”已经结下

2024-06-19 11:24 央视新闻  -  474105

本周前两个交易日,欧洲议会选举对欧洲股市(特别是法国)的冲击逐渐褪去,这场选举的核心目的正在逐渐展开——欧盟的领导层已经进入换届时间。

 

四大关键职位花落谁家?与欧盟的日常情况类似,这类重大问题往往需要数周的扯皮。当谈判陷入僵局后,各方又迅速进入互相指责的状态。

由于法国的情况,资本市场高度关注极端政治派别崛起的状况。但从整个欧洲议会720个席位的分布来看,传统的3大中间派阵营(EPP-欧洲人民党、S&D-社会主义者和民主人士进步联盟、Renew Europe-复兴欧洲)加起来的票数依然过半,自然也把持了任命关键职位的话语权。

根据市场的初步预期,EPP将力推麾下的冯德莱恩梅特索拉,分别连任欧盟委员会主席和欧洲议会议长。S&D旗下的前葡萄牙总理安东尼奥·科斯塔将担任欧洲理事会主席,复兴欧洲党团的爱沙尼亚总理卡娅·卡拉斯将成为欧盟外交事务的负责人。

欧盟成员国领导人在周一晚间齐聚布鲁塞尔,举行了一场非正式的磋商,但毫无意外各方最终带着分歧和愤怒离场。

据悉,随着欧洲人民党在选举中稍稍扩大现有席位(+3席),而另外两家各丢掉了十来个席位,欧洲人民党在人事问题上提出了新的要求:将欧洲理事会主席的5年任期一分为二,欧洲人民党的人要占一个位置。

这个要求激怒了S&D,并为本周的磋商定下了失败的基调。一名欧盟官员表示,这在一定程度上展现了欧洲人民党的傲慢,通过只给一半的任期,会给S&D造成巨大的困境,这将非常难解决。

这名官员还透露,即将卸任的欧洲理事会主席米歇尔也没有在讨论中提供帮助,非但没能帮助达成合意,还在不停地抛出其他事项。

当然,周一晚上感到愤怒的不只是S&D,意大利总理梅洛尼在被三大党团忽视后,也表现出了愤怒的情绪。

未来五年的“梁子”已经结下

根据报道,在欧盟27国领导人开会讨论前,前面提到的3大党团自己组织了一个小型的闭门会议讨论职位分配问题。这也引发了梅洛尼的强烈愤怒。

在这次的欧洲议会选举中,梅洛尼所在的ECR联盟(欧洲保守派和改革主义者)赢得76个席位,在欧洲议会已经追到第4的位置。但由于在720个席位中,三大党团已经拿到406席,所以冯德莱恩根本不需要ECR的支持就能连任。

据悉,梅洛尼对着法国总统马克龙、德国总理朔尔茨,以及波兰、荷兰、希腊和西班牙的领导人都表达了愤怒,因为在“她和其他人等待”的同时,其他人却在一旁商量好了一个既成事实的协议。后续对着记者们,梅洛尼明确表示“不会接受一个预先包装好的协议”

虽然不需要ECR,光凭三大党团自己也能敲定关键职位事宜,但欧盟官员也担心,一旦孤立梅洛尼,将会使得新一届欧盟的立法工作更加难以展开。试想一下,梅洛尼的ECR与勒庞的ID(身份与民主)党团合作,再加上匈牙利总理欧尔班的队伍,将会成为欧洲议会的第三大势力。

这种操作虽然不影响关键职位的任命,但会对后续的立法工作产生微妙的影响。

意大利政治分析师Ernesto Di Giovanni表示,将梅洛尼排除在严肃的高级职位讨论之外,可能会产生适得其反的作用。三大党团只拥有议会的微弱多数,由于他们无法确保所有的议员都遵循一样的路线,所以这种多数可能会难以维持。

按照日程,欧洲议会预期将在7月中旬投票决定下一届领导团体,在此之前欧盟领导人还将在下周晚些时候进行一次会晤,期望在正式投票前扭转目前的对抗氛围。

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