特朗普4月2日的对等关税怎么收一直占据新闻头条,如今更多关税计划细节浮出水面。
3月25日,英国《金融时报》援引知情人士消息称,特朗普考虑在4月2日实行两步走关税制度。
一方面,动用紧急权力“闪电征税”。
报道称,立即打击贸易伙伴的工具可能包括使用《国际紧急经济权力法》或鲜为人知的《1930年关税法》第338条,绕过常规调查程序,最高可对进口商品征收50%的关税。
另一个可能性较小的方案是,搬出美国《1974年贸易法》(Trade Act of 1974)第122条。该条款允许华盛顿方面暂时征收最高为15%的关税,期限最长为150天。
另一方面,在征税前启动“301条款调查”。这种做法将依赖经过验证的贸易法律,需要长达6个月的时间,但为后续谈判或加码预留空间。
关税计划细节
除了两步走的关税框架,《金融时报》的文章披露了大量不为人知的关税细节。
第一,特朗普可能会在4月2日立即对汽车进口征收关税,重新启动他第一任期内对全球汽车行业的国家安全研究。
特朗普周一表示,汽车关税可能会在“接下来的几天内”宣布。
第二,内阁成员对于关税实施路径存在显著分歧。
商务部长霍华德·卢特尼克主张“以战促谈”,公开抨击贸易伙伴顺差,要求对方先让步再豁免。
贸易代表杰米森·格里尔强调法律合规性,推动先启动301调查(耗时6个月),构建长期贸易框架。
第三,特朗普加征关税的目的开始发生变化。
自特朗普上台以来,反复延续其“交易”风格,一边威胁征收数额巨大的关税,一边放话给很多国家豁免,让人摸不着头脑。
分析指出不确定性或许是特朗普团队的刻意策略,旨在为未来谈判创造最大筹码。此前,华尔街也普遍认为关税只是“谈判工具”,而非目的。
此次《金融时报》的爆料颠覆市场的认知:特朗普政府内部倾向将关税收入用于资助减税政策,而非单纯作为谈判筹码。这促使他们寻求将“对等”关税制度建立在更强有力的法律框架上,以便尽快对多个贸易伙伴实施高额关税。
距离4月2日仅剩一周,美国政府内部还在持续争论将如何执行新关税制度以及目的为何,唯一能确认的是对等关税在推进。