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以强大内需支撑高质量发展(评论员观察)

2022-12-22 11:24  人民日报   - 

  从经济发展规律来看,大国经济的特征都是内需为主导、内部可循环,实施扩大内需战略可谓正当其时

  推动实施扩大内需战略,不仅具有战略上的必要性、前瞻性,而且具有战术上的可行性、操作性

 

  内需潜力不断释放,对经济增长的贡献越来越大,已经成为中国经济发展的一个鲜明特征。近日举行的中央经济工作会议强调要“纲举目张做好工作”,排在首位的就是“着力扩大国内需求”。中共中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》,要求坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系,深刻阐释了推动实施扩大内需战略的规划背景、重大意义、工作原则、发展目标、重点任务、方法路径等重大问题,为我们在未来一个时期扩大国内需求描绘了战略蓝图。着力扩大国内需求,形成强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘,将为加快构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。

  从经济发展规律来看,大国经济的特征都是内需为主导、内部可循环,实施扩大内需战略可谓正当其时。从消费升级来看,当前人民对美好生活的向往总体上已经从“有没有”转向“好不好”,呈现多样化、多层次、多方面的特点,扩大内需可以更好满足人们的美好生活需要。从市场规模来看,我国有世界规模最大的中等收入群体,是全球最具成长性的消费市场,扩大内需将进一步发挥超大规模市场优势。从国际环境来看,世界百年未有之大变局加速演进,世界经济增长不平衡不确定性增大,扩大内需将有助于以自身的稳定发展有效应对外部风险挑战。从经济循环来看,扩大内需将促进国内大循环更为顺畅,并更高效率实现内外市场联通。可以说,坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系,是加快构建新发展格局的必然选择,是促进我国长远发展和长治久安的战略决策。

  推动实施扩大内需战略,不仅具有战略上的必要性、前瞻性,而且具有战术上的可行性、操作性。经过多年积累,我国扩大内需已取得显著成效。消费基础性作用持续强化,最终消费支出占国内生产总值的比重连续11年保持在50%以上,消费新业态新模式快速发展;投资关键作用更好发挥,我国资本形成总额占国内生产总值的比重保持在合理水平,为优化供给结构、推动经济平稳发展提供了有力支撑;国内市场运行机制不断健全,“放管服”改革持续深化,营商环境不断优化;国际国内市场联系更加紧密,我国已成为全球第二大商品消费市场,带动进口规模持续扩大、结构不断优化。在此基础上,居民消费提质扩容潜力巨大,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展催生巨大投资需求,全国统一大市场加快建设有利于充分激发市场活力,这些都将为进一步扩大内需提供坚实基础、打开广阔空间。

  推动实施扩大内需战略,还需要锚定2035年远景目标和“十四五”时期主要目标,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,使扩大内需成为一个可持续的历史过程。中央经济工作会议强调,要更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需,通过高质量供给创造有效需求,支持以多种方式和渠道扩大内需。坚持问题导向,瞄准有效供给能力不足、分配差距较大、流通体系现代化程度不高、消费体制机制不健全等堵点难点,才能更好把握扩大内需的重点任务和主攻方向。这就需要加快培育完整内需体系,按照生产、分配、流通、消费和投资再生产的全链条拓展内需体系;促进形成强大国内市场,着力挖掘内需潜力,通过优化市场结构、健全市场机制、激发市场活力、提升市场韧性,进一步做强国内市场;支撑畅通国内经济循环,持续推进各种要素组合有机衔接和循环流转,以国际循环提升国内大循环效率和水平。

  最终消费是经济增长的持久动力。从大街小巷奔驰穿梭的新能源汽车,到引发年轻人热捧的国潮国货,从手机上的指尖滑动,到云逛街的沉浸式体验,今天,国内需求正在持续迸发出巨大活力。展望未来,随着扩大内需战略深入实施,国内大循环将不断增强内生动力和可靠性,国内需求将日益成为中国经济增长的主引擎,中国经济将更加不惧风雨、砥砺前行。(李 拯)

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