随着美国国土安全部（DHS）的F-1和J-1签证新规进入生效倒计时，哈佛、哥大、俄亥俄州立、乔治城、芝大等多所美国顶尖高校向国际学生发出紧急建议：请于9月15日之前返回美国境内。
距离新规生效不到三周，9月15日之前和之后入境，留学生面临的身份规则截然不同。
▍为何必须在9月15日前返美？
哈佛大学国际办公室（HIO）近日发布明确建议：今年秋季计划参加校内课程的 F-1 和 J-1 签证国际学生及学者，应尽力在 9 月 15 日新规生效前身处美国境内。
这一建议的核心原因在于，新规对生效时已经在美国境内和生效后入境的人员适用方式截然不同：
对于 9 月 15 日已在美国的学生和学者，只要保持有效身份，他们将被授权继续停留，授权停留期可延长至其项目结束日期，或完成学业后工作许可（如 OPT）到期日中的较晚者，但总计最长不超过四年。同时，原有的签证宽限期也会保留：F-1 为 60 天，J-1 为 30 天。
而对于 9 月 15 日当天或之后离开美国并重新入境的人员，情况则完全不同。他们将在再次入境时完全受新规则约束，这意味着 I-94 表格（出入境记录）上的 "Admit Until Date"（准许停留截止日期）可能被修改为与其项目结束日期一致，同时 F-1 签证的宽限期也将从 60 天缩短至 30 天。
换句话说，对于近期需要赴美读书的学生而言，"什么时候入境" 可能不再只是行程安排问题，也可能直接关系到后续的身份管理。
哈佛 HIO 在声明中也坦承了政策的不确定性。他们表示："我们理解这一规则变化及其缺乏明确性，给整个高等教育界带来了困惑和不安。" 虽然他们正与全国性高等教育协会合作，但也坦言，在 9 月 15 日生效日期前，可能仍无法就所有问题给出清晰解答。
哈佛并非唯一行动的高校。哥伦比亚大学也已建议国际学生尽量在 9 月 8 日前返回纽约，以便有足够时间完成过渡。
芝加哥大学国际事务办公室举办了紧急信息研讨会，解释该规则对学术流动性的严格限制以及缩短的30天宽限期。
此外俄亥俄州立大学、乔治城大学、乔治华盛顿大学等高校也发出了类似警告。
▍新规到底改变了什么？
此次新规由国土安全部（DHS）推出，核心在于废除现行的 "身份持续时长"（Duration of Status）制度，转而采用固定的授权停留期限，并对许多学生的总停留时间设定最长四年的上限。主要变化体现在四个方面。
首先是固定停留期限。在新规下，许多 F-1 和 J-1 签证持有者的 I-94 记录上将被添加一个具体的 "Admit Until Date"，通常与 I-20 或 DS-2019 表格上的项目结束日期挂钩。
其次是延期方式变更。
目前，学生如需延长学习时间，通常只需通过学校的国际学生办公室更新 I-20 即可，无需单独向美国公民及移民服务局（USCIS）申请。新规实施后，若学生需要在美国停留超过授权日期，必须直接向 USCIS 提交延期申请，流程明显更加复杂。
第三是转学与换专业受限。新规将限制学生在不同学校之间转学或更改学习计划（专业）的能力，给学术灵活性增添了不少障碍。
第四是宽限期缩短。对于受新规约束的 F-1 学生，毕业后的宽限期将从现有的 60 天缩短至 30 天，寻找工作或准备离境的时间压力大大增加。
那么，初步禁令能否成功阻拦新规？
自 2025 年 8 月新规草案提出以来，便遭到学术界的强烈反对，已收到超过 2 万条公众意见，多数持批评态度。
本周二，多个高等教育团体与工会联合提起诉讼，请求联邦法官签发临时禁令以暂缓新规执行，指控 DHS 的规则 "武断且任性"（arbitrary and capricious），未能充分论证改革的必要性。哈佛大学虽未直接作为原告，但作为 "President's Alliance" 和 "麻省独立高校协会" 的成员，属于间接参与此次诉讼。
然而，诉讼结果难以预料。哈佛国际办公室坦言，一切要在 9 月 15 日前尘埃落定并不乐观，最终答案或许要等到生效日之后才能揭晓。
▍留学生需要注意什么？
面对这个马上要生效的新规，留学生到底该注意些什么。
眼下这个局面确实挺让人头疼的 —— 政策要变，官司还在打，最后到底什么结果，谁也说不好。但正因为不确定，你反而不能干等着，该做的准备得提前做起来。尤其是咱们中国留学生，签证、身份这些东西一环扣一环，一步走错，后面可能就麻烦大了。
所以第一件事，也是最要紧的一件事，重新盘一盘你的旅行计划。
你现在人在哪儿？如果人还在美国境外，或者已经计划好了要在 9 月 15 号之前出境，那我强烈建议你重新想清楚。最好能赶在 9 月 15 号之前回到美国。
为什么？因为只有这样，你才能搭上旧政策的末班车，享受原来的过渡待遇 —— 宽限期更长，延期流程也更简单，不用跑去跟移民局折腾。
第二件事，9 月 15 号之后的国际出行要格外谨慎。你要是拖到那天之后再出境，再入境的时候，新规就自动套在你头上了，你的 I-94 上停留日期很可能直接被缩短。机票是小事，身份是大事，别因为一次出行，把后路给断了。
第三件事，出发之前，把重要文件挨个检查一遍。护照、签证、I-20 或者 DS-2019 表格，有效期都核对好，还有你的 I-94 记录，看看上面的信息是不是准确。这些看着都是小事，可到了海关那一关，任何一个环节出问题，都够你喝一壶的。
另外，别自己闷头查网上的信息，也别听谁谁说一句就信了。每个学校、每个学生的情况都不一样，最靠谱的做法，就是直接联系你学校的国际学生学者办公室，也就是 ISSO，让他们根据你的具体情况，给你最权威、最新的指导。他们是离政策最近的人，也是真正能帮到你的人。
总之，政策在变，诉讼结果还没定，但你的准备可以先行。赶在 9 月 15 号之前，把该做的事做了，把该问的问了，心里有数，后面才不慌。
▍移民签证也在同一时间踩刹车
更值得注意的是，最近发生的并不只有留学生政策变化。
8 月 26 日，美国国务院确认，全球范围内的美国移民签证面谈正在进行调整。原因是国务院启动了一项全球培训计划，对领事官员进行培训，以便更加全面、一致地评估签证申请人，其中一个重要内容，就是判断申请人未来是否可能成为美国法律意义上的 "公共负担"。
这次受到直接影响的是移民签证面谈，并不是所有 F-1、H-1B、B 类等非移民签证都被全球统一取消。
但影响已经相当直接：8 月 24 日至 25 日，多国申请人陆续收到面签取消或重新安排的通知，包括萨尔瓦多、墨西哥 Ciudad Juarez、巴西里约、加拿大蒙特利尔、西班牙马德里，以及印度孟买、菲律宾等地。
最夸张的是广州。8 月 25 日上午，有申请人已经进入美国驻广州总领事馆并排队约两小时，随后才被现场告知移民签证面谈取消。与此同时，领馆也向部分申请人批量发送重新安排面谈的邮件。
还有伦敦申请人的案例：原本 8 月 24 日至 25 日的面签被取消后，第二天收到重新安排指引，最后排到了 11 月 4 日，等待时间一下子增加了约两个月。
这件事之所以值得留学家庭关注，是因为它说明美国目前对不同类型的入境、签证和移民申请，都在增加审核的不确定性。而且时间点也很微妙。
8 月 21 日，纽约曼哈顿联邦地区法院法官 Jeannette Vargas 刚刚裁定，此前特朗普政府暂停 75 个国家移民签证申请的政策明显违法，认为国务卿的权限不足以实施这种按国籍一刀切的做法。几天之后，国务院又启动全球领事官员培训，并调整移民签证面谈安排。国务院没有明确表示两件事情直接相关，但时间上的确非常接近。
与此同时，新的 Public Charge 规则预计于 9 月 18 日生效，DHS 已经正式发布最终规则，撤销 2022 年的相关规定，并恢复更宽泛的公共负担评估权限。换句话说，9 月中旬前后，美国移民政策又会迎来一轮明显变化。
总之，对于准留学生来说，选校时不能只看排名、地理位置和学费，学校国际学生办公室是否专业、学校所在州的政策环境、专业未来是否可能调整、毕业后的身份安排，也都应该提前纳入考虑。
对于已经在美国的学生，9 月 15 日前后则尤其要谨慎安排国际旅行。
美国留学并没有因此变成一条走不通的路，但过去那种政策相对稳定、很多事情可以临时调整的感觉，确实正在发生变化。
